У нас нет правительства
«Золотая менора». (Фото: «Nautilus»)
Cамый тяжелый и до сих пор не оцененный урон, который понесла страна от коронавируса, – репутационный.
Израиль и израильтяне всегда проявляли стойкость и изобретательность в преодолении кризисов. Умели выходить из трудных ситуаций быстрее и эффективнее других, с меньшими потерями – действуя последовательно, расчетливо и оригинально. У нас привыкли учиться, брать пример. И мы привыкли ощущать себя среди отличников: в повседневной жизни, конечно, всяко и наперекосяк, зато как война, беда, обвал и испытания – тут мы лучшие, всех удивим.
Так было всегда. Но в ситуации с коронавирусом нас как будто подменили. Мы во многом хуже других – явные троечники. Среди первых допустили вторую волну и оказались к ней снова не готовыми. По темпам заражения Израиль быстро вышел на третье место в мире, по количеству зараженных на миллион населения мы на одном из первых мест, а среди наших соседей так вообще на первом с большим отрывом. Экономический урон от эпидемии — рекордный, скачок безработицы – какого не было в истории.
Наличие отсутствия
В контекстеНевесёлые размышления Прошлую волну мы пережили почти без потерь не потому, что у нас медицина лучше всех и не потому, что народ дисциплинированный. Мы отделались лёгким испугом потому, что карантинные меры на шаг или на два опережали события.
Почему Израиль – старт-ап нация, держава хай-тека, один из мировых лидеров в медицине, разработках медицинского оборудования и технологий, фармакологии и электронике, страна с высоким уровнем образования и, кстати, гигиенических стандартов населения – оказался среди аутсайдеров? Откуда ранее не свойственная нам беспомощность и растерянность именно сейчас? Та же страна, тот же народ, те же люди. Что изменилось?
Только одно: у нас нет правительства.
Есть 36 министров и бессчетное число их заместителей, есть аж два премьер-министра, толпы их помощников, советников, охранников. А правительства – нет.
Потому что предназначение правительства — вести страну, нести ответственность за благосостояние и безопасность граждан, определять и осуществлять стратегию.
То громоздкое, безалаберное, шаткое и дорогостоящее образование, которое именуется правительством Израиля сегодня, ничего этого делать не может, не умеет, не хочет, не в состоянии и даже не ставит себе такой задачи.
Его единственная задача – сохранить себя. Этому подчинены все помыслы и действия. Граждане интересуют его лишь в той части, в какой могут помочь или помешать их пребыванию у власти. Будущего нет — есть только сегодняшние заголовки. Единственная опасность – вероятность завтрашних протестов, которые заголовками можно погасить.
Вместо правительства у нас – пиар-агентство. С единственным заказчиком и главным креативщиком в одном лице. Равных ему в воздействии на публику нет. Беда лишь в том, что он по совместительству – действующий глава правительства, со всеми соответствующими полномочиями.
А управление страной и манипулирование общественным мнением – хоть и связанные между собой, но разные по целям и задачам процессы. Нетаниягу, безусловный гений пиара, целиком и полностью занимается вторым, а преподносит его нам под видом первого. И действительно возникает путаница.
Чьи деньги?
В контекстеНе только преступно, но и подло Кроме того, что действия депутата партии «Еш Атид» выглядят как откровенная уголовщина — в его заявлении есть, пожалуй, один еще более отвратительный аспект. Призывы не соблюдать карантин, если он будет введен — звучат на фоне гигантской волны заболеваний, которую не знал первый этап эпидемии даже на пике.
На этой неделе мы получили новое и убедительное свидетельство этой подмены понятий.
Когда премьер-министр с бодрой улыбкой объявил в среду вечером о своей новой экономической программе — веерной раздаче денег всем поровну: и миллионерам, и безработным, и пенсионерам, — не один экономист расшиб себе лоб о столешницу от изумления и ужаса.
Даже те из них, кому претит Нетаниягу как политик, не подозревали его в экономической безграмотности и приверженности социализму в латиноамериканских вариантах аля Хуго Чавес. Ведь он предложил именно это.
Они не понимали, как могла демонстрация перед резиденцией главы правительства на улице Бальфур с требованием его отставки настолько напугать Биби, что он забыл все, что знал о законах экономики и нормах демократии.
По сути, стал, как восточный владыка, разбрасывать сквозь створки паланкина пригоршни монет в толпу нищих подданных, ожидая ответной благодарности.
Впору удивиться и нам.
Во-первых, это не его деньги. Это деньги наши. И никому, кроме нас, не придется восполнять 6-миллиардную дыру, которую образует в бюджете его срочное тушение народного недовольства. Мы обязательно заплатим — налогами, сокращением социальных программ и инвестиций, повышением процентов по кредитам. Фактически премьер берет у граждан в долг, чтобы дать им денег для смягчения возмущения собой.
Во-вторых, эта гигантская сумма, безадресно размазанная на всех, не поможет никому. Высокооплачиваемому менеджеру или госчиновнику, крупному бизнесмену подарок в 750 шекелей на одного и даже 3000 на семью – без надобности, он его не заметит. А предпринимателя, вынужденного закрыть свой бизнес из-за карантина, не спасет. Это все – здоровому компресс и мертвому припарки.
В-третьих, Нетаниягу в который раз на протяжении кризиса (но в этот раз – показательно откровенно) демонстрирует неуважение, граничащее с презрением, к собственному населению. Все его экономические меры сводятся к тому, чтобы дать израильтянам рыбу, а не удочку.
Кому что
В контекстеЭто «тот самый» либерализм... Киршнеристы всё сильнее настаивают на брутальном карантине до декабря, позволяет предположить, что у них есть план. Либо они хотят добить экономику до полного нуля, развалить вообще всё, обвинить в этом левоцентриста-президента Фернандеса и, возможно, устроить ему импичмент
Это в корне противоречит идеологии самого Биби, каким мы его знали в прежние времена, скажем, на посту министра финансов в правительстве Шарона, где он поступал ровно наоборот. Но такая кардинальная перемена как раз объяснима – тем, что сегодня его власть держится на союзе с ультраортодоксальными партиями, для электората которых прямые выплаты из казны – основа отношений с государством. А этот электорат и для него теперь главный.
С учетом последнего обстоятельства не стоит сомневаться, что шестью миллиардами программа «экстренной помощи» не обойдется. Глава финансовой комиссии Кнессета рав Моше Гафни уже предупредил, что программа не пройдет, если суммы намеченных выплат не будут увеличены в зависимости от реального числа детей в семье. Сейчас максимальная выплата положена для семей с тремя детьми, а у ультраортодоксов их зачастую много больше. Биби, вводя расчетное ограничение на троих, безусловно, знал, что харедим в Кнессете заставят его снять барьер, — и он снимет.
Так что даже гадать нечего, кому достанется основная часть разбрасываемых шести миллиардов, – харедим и арабам. Именно тем, кому после эпидемии не придется латать образовавшуюся дыру собственным карманом. А тех, кому придется, станет меньше в результате этой великой раздачи. О чем тоже стоит помнить, радуясь подарку, нежданно выпавшему на нас из царского палантина. Из-за того что халявные деньги розданы всем и поровну, тем, кто в них действительно нуждается, – и буквально на хлеб, и для восстановления бизнеса — достанется критически меньше. Попросту не хватит для возвращения на рынок.
Элементарная арифметика: чем больше делитель, тем меньше частное. Или на языке экономики – минимальный эффект при максимуме затрат.
Именно так. Если, конечно, помнить, что бесплатных денег не бывает, и даже у государства есть только те, что мы ему даем, — ничего на дереве не растет и с неба не падает.
Восстановление логики
В контекстеЧёрно-белое кино Благодаря протестам карантин в Америке внезапно закончился, потому что все либеральные мэры, кричавшие до этого «Больше трёх не собираться!», стали поддерживать демонстрантов и кричать вместе с ними «Свобода! Равенство! Братство!» и другие коммунистические лозунги.
То есть объявленная программа находится в противоположной стороне и от экономической целесообразности, и от социальной справедливости, и от элементарной логики. Но возмущенное удивление по поводу нее профессиональных экономистов (среди которых, кстати, глава Банка Израиля) и робкое недоумение той части публики, которая готова вникнуть в суть, относительно легко объясняется одним простым приемом.
Все становится на свои места, если признать очевидный факт, что у нас вместо правительства пиар-агентство во главе с гениальным креативщиком, работающим исключительно на себя.
Тогда все его действия абсолютно логичны и правильны.
На примере программы великой халявы, благодаря ее простоте и очевидности, это видно особенно четко. Ну и что, что эта программа не принесет никакой пользы, кроме вреда экономике страны и большинству ее граждан? Зато какой человек откажется или не порадуется деньгам, которых не ждал, а ему дают? И какой свиньей надо быть, чтобы не испытывать чувство благодарности к тому, кто дал? С точки зрения пиара – безупречный ход. И мы видим – 56% населения поддерживают биби-благотворительность.
Кстати, не факт, что эта разорительная программа пройдет. Если в Кнессете найдется достаточно смельчаков, чтобы проголосовать против нее, Биби выиграет дважды – и денег сэкономит, и рейтинг поднимет, и протесты уймет: он-то хотел дать – эти не дали. Так что смелых, скорее всего, не найдется.
Не так просто, но можно найти логику и других, казалось бы, нелогичных и неразумных поступков премьера Нетаниягу во время коронакризиса — если рассматривать их как действия главы и главного заказчика пиар-агентства Нетаниягу.
Почему с самого начала эпидемии стратегия и организация противостояния ей была отдана на откуп не имеющему общественного веса и опыта действий в чрезвычайных ситуациях Минздраву? Его главе, не обладающему специальными знаниями, и приближенным, не привыкшим воспринимать чужой опыт и признавать свои ошибки. И все возможные ошибки были совершены, так и не будучи признанными, потому сейчас они повторяются вновь.
Почему – когда в Израиле существует отлично подготовленная, натренированная на случай биологической войны и эпидемии, хорошо экипированная и разветвленная армейская структура в Службе тыла? Ее не задействуют до сих пор. Это глупость, граничащая с преступлением, если учесть потери, уже понесенные от нее. Но с точки зрения пиара главного заказчика – иначе поступать нельзя: слава спасения от эпидемии достанется другому.
Почему за три с лишним месяца эпидемии с очевидными масштабами экономических потерь от нее в высоколобом Израиле, у экономистов, финансистов и системщиков которого готов перенимать опыт весь мир, не родилось ни одной внятной программы выхода из кризиса? Не 7-8 существующих — сомнительной эффективности и судьбы, а одна, предусматривающая использование действенных экономических рычагов, а не льгот.
Почему до сих пор не задействованы элементарные антикризисные меры подъема экономики, проверенные мировой практикой в течение почти ста лет, – национальные инфраструктурные проекты? Их даже не надо изобретать – они известны и лежат под сукном.
Все по одной причине: страной руководит пиар-агентство, и оно реализует только те пиар-проекты, которые работают на одного заказчика.
Вот почему во время испытания мирового значения Израиль оказался аутсайдером и троечником, вопреки своей многолетней репутации. Мы платим за это и жизнями, и глубоким экономическим спадом, и психологической депрессией. Не приведи Бог – придется заплатить и безопасностью. Потому что неумение побеждать будет замечено нашими врагами и нам не простится. Следует устранить основную причину этого системного кризиса как можно скорее.
* * *
Владимир Бейдер
Авторский сайт