Трудно не обратить внимание на то, что тема социального жилья практически ушла с повестки дня. Фактически, это произошло в тот момент, когда Йоав Галант, занимавший пост министра строительства, принял решение оставить партию Кулану и продолжить свою политическую карьеру в Ликуде (где занимает пост министра абсорбции и мечтает о министерстве обороны). Но и успехи Галанта в увеличении фонда социального жилья, которые были несравнимо более значительными по сравнению с его предшественниками, не смогли улучшить ситуацию: согласно последнему исследованию, проведенному Центром информации и исследований Кнессета, очередь на получение социального жилья выросла с 2007 года на 115 процентов.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_video"); });
На сегодняшний день в очереди министерства строительства получения социального жилья ожидают 3 571 человек, еще 27 073 человека ожидают в очереди министерства абсорбции. В фонде социального жилья на данный момент осталось всего 29 свободных квартир, причем все они находятся в Димоне и Иерухаме. Как показывает статистика, пожилые люди ожидают получения жилья от министерства строительства в среднем 1,3 года, но этот показатель не отражает истинного положения вещей, так как пожилые люди получают, как правило, небольшие единицы жилья в хостелях или в так называемом «защищенном жилье».
Глядя на статистику последних лет, нетрудно понять, что ни один из предлагаемых правительством путей не ведет к решению проблемы отсутствия социального жилья. Именно отсутствия, а не нехватки. К 2019 году количество единиц жилья в фонде социального жилья уменьшилось до 50 тысяч с 200 тысяч в конце 60-х годов прошлого столетия, а средний возраст единицы социального жилья в Израиле составляет 45 лет. При этом на получение социального жилья рассчитывают не только почти 30 тысяч очередников в двух министерствах, но еще и более 170 тысяч человек, получающих от министерства строительства помощь в оплате аренды жилья на свободном рынке. То есть, если бы в социальном фонде были свободные квартиры, то все эти люди имели бы право их арендовать.
Другими словами, в социальном жилье нуждаются как минимум 200 тысяч человек. Захотят ли те, кто получает помощь в аренде жилья, перейти в социальное жилье? Вопрос может только вызвать улыбку, так как выплачиваемой помощи не хватает на аренду квартир. К примеру, при аренде 1,5-2-х комнатной квартиры в Иерусалиме бездетная пара получает помощь в размере 3 100 шекелей в месяц, а арендная плата в среднем на 200 шекелей выше. В Тель-Авиве та же пара получит тоже 3 100 шекелей, но за аренду небольшой квартиры придется платить почти 4 500 шекелей в месяц. У пары с тремя детьми, проживающей в Тель-Авиве, ситуация не лучше: получая помощь в размере 3 900 шекелей, они смогут снять 3-х комнатную квартиру за примерно 5 500 шекелей.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });
Со спросом все понятно, что с предложением? Данные разнятся, но тенденция ясна. К примеру, основываясь на данных, представленных экономическим изданием "Глобс", в 2016 году было приобретено 622 новых квартиры, а проданы из фонда 1 444. В 2017 году было приобретено 424 квартиры, проданы 1 822. В 2018 — приобретено 889, продано 1 413. Большое количество приобретенных в 2018 году квартир объясняется размещением компанией Амидар облигаций на миллиард шекелей с целью привлечения средств на покупку квартир. В 2019 году закончились и деньги, и желание приобретать квартиры. Согласно исследованию, на данный момент приобретено всего 242 квартиры.
В декабре 2018 года Совет Земельного управления утвердил решение, по которому семь процентов квартир в проектах «Цена для новосела» будут выделяться под социальное жилье. Это решение нельзя считать даже каплей в море: до сих пор было выделено 173 квартиры, которые будут построены не ранее 2023 года.
Есть ли у проблемы решения? Очевидно, есть, но ни одно из них невозможно реализовать в краткосрочной перспективе и при нынешних реалиях на рынке жилья. Хотя, у премьер-министра на этот счет другое мнение. В июле этого года, на встрече с мэром Ашкелона Томером Галамом Нетаниягу объявил: «У нас планы по строительству 4 000 единиц социального жилья. К решению проблемы подключились Йоав Галант, Ифат Шаша-Битон и я. Что говорили раньше о социальном жилье? Раньше о нем только говорили. Слово оставалось только словом. Дела не было. Я решил заняться делом. Все всегда говорили: "Пусть этим займется кто-нибудь другой, другая партия этим занимается", и ничего не делалось. Мы взяли это в свои руки. Высотки начали расти. Просто фантастика. Теперь я займусь этой сферой лично. Я беру на себя решение вопроса социального жилья по всей стране, мы просто возьмем и закончим этот вопрос».
Дело, конечно, было накануне выборов, так что может он и забыл уже. Но ничего, вспомнит, если объявят новые выборы.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });
Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен