Как Израиль борется с вирусом в многообщинной стране
В религиозном квартале Иерусалима. (Фото: «Nautilus»)
Непонимание разнообразия культурных кодов привело к возникновению многочисленных эпицентров вируса. Сейчас барьер в ультраортодоксальном секторе преодолен, но на носу – мусульманский месяц поста Рамадан.
Израиль, как и все остальные страны на планете, постепенно и с трудом привыкает к новой непредсказуемой ситуации, при которой могущественная армия, подлодки и система ПРО «Железный купол» бессильны перед лицом невидимого врага.
За прошедшие недели израильской разведке пришлось заняться приобретением во вражеских странах ватных палочек для тестов, а израильтяне успели научиться стоять в очередях, не дыша в затылок соседа, и поняли, что сильная система здравоохранения – это такая же часть национальной безопасности, как армия и спецслужбы.
Как справляются с пандемией в стране, которая славится по всему миру своей высококлассной медициной?
Начали за здравие
В контекстеПравила социального дистанцирования, возможно, придется сохранить до 2022 года, считают эксперты Ученые утверждают, что разовый карантин не поможет взять пандемию под контроль. В отсутствие вакцины или эффективных методов лечения повторные вспышки COVID-19 могут продолжаться вплоть до 2025 года. Многое будет зависеть и от того, приобретают ли переболевшие иммунитет и, если приобретают, то надолго ли.
В отличие от многих стран в Израиле разглядели корона-угрозу и начали принимать необходимые меры на весьма раннем этапе. Уже в первых числах февраля власти изолировали прибывающих из Китая, через неделю список пополнился странами Юго-Восточной Азии и Италией. Граждан призвали «задуматься над необходимостью летать за границу».
Вскоре запрет на въезд в страну был введен для значительной части граждан европейских стран.
На тот момент израильские власти знали каждого изолированного чуть ли не в лицо, а за передвижениями первых заболевших – 9 марта их было всего 50 человек – с интересом следили десятки тысяч израильских граждан (эти маршруты регулярно публикуются на сайте израильского минздрава).
Сегодня количество заболевших исчисляется уже тысячами (почти 13 тысяч человек на 17 апреля), и интерес к тому, что делали незнакомые люди, заразившиеся опасным вирусом, несколько угас.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху с конца января начал регулярно проводить пресс-конференции о мерах борьбы с распространением Covid-19.
На время эти пресс-конференции стали неизбежной частью израильского вечернего ритуала: Нетаньяху объяснял и показывал, как нужно правильно чихать, мыть руки и сидеть дома. Многим тогда казалось, что уж где-где, а в Израиле ситуация находится под полным контролем.
Праздники, выборы и будни
В контекстеПромежуточные итоги по коронавирусу Рост недоверия к Евросоюзу и Китаю. Это лучшее, что может происходить в современной международной политике. Моральное и политическое банкротство ЕС, РФ и КНР это ключ к освобождению мира.
Второго марта в Израиле состоялись очередные (третьи подряд) парламентские выборы, и тогда о широкой и повсеместной изоляции никто и не заикался. Голосование вновь не привело к однозначному результату.
Девятого марта весь Израиль отмечал веселый и любимый праздник Пурим, символизирующий чудесное спасение еврейского народа от запланированного врагами уничтожения.
Муниципалитеты отменили карнавальные шествия и маскарады, однако правительство побоялось ввести полный запрет на массовые мероприятия, поэтому во многих районах и общинах все-таки состоялись вечеринки и традиционные гулянья.
Через несколько недель выяснилось, что пуримское веселье обошлось дорого: во многих городах вспыхнули обширные очаги заражения. Количество зараженных и тяжелых больных резко возросло.
К 19 марта премьер-министр ввел в стране чрезвычайное положение. К этому времени лишь 10 человек могли собираться вместе, как раз то количество, которое необходимо для совершения молитвы мужчинами.
Полиция уже начала штрафовать нарушителей изоляции, служба внутренней безопасности ШАБАК получила доступ к мобильным телефонам изолированных (их количество уже составляло 200 тысяч человек), однако синагоги и ешивы продолжали действовать как обычно.
Двадцать пятого марта правительство решило ужесточить положение об изоляции и вовсе запретить людям собираться. Единственным министром, который возражал против этой меры и потребовал сделать исключение для синагог и ешив, стал не кто иной, как министр здравоохранения Яаков Лицман, представитель ультраортодоксальной партии «Яхадут ха-Тора».
Вскоре выяснилось, что лидер «литваков» (одного из направлений в ультраортодоксальном обществе) престарелый рав Хаим Каневский призывает свою паству не подчиняться решениям правительства и продолжать совершать молитвы в обычном режиме, то есть в обществе как минимум десяти мужчин.
В то же время значительная часть религиозных лидеров призвали верующих молиться дома, опираясь на основополагающий в еврейском законе принцип «пикуах нефеш», то есть «сохранение души (спасение жизни)»,
однако количество нарушений росло изо дня в день: в ультрарелигиозных кварталах Иерусалима и городах, таких как Бней-Брак, продолжали отмечать свадьбы, молиться и учиться.
В контекстеА что потом? ...Кто в этом споре был прав, а кто виноват, мы узнаем вскоре после того, как нынешняя моровая язва сойдет на нет. Пока же можно разве что заключать пари, правда, без уверенности, что сделавший правильную ставку успеет сорвать куш.
В некоторых районах молящихся предупреждал о приближении полиции «разведчик», которому было поручено дежурить на крыше синагоги или в одном из окрестных домов. Полицейским, которые штрафовали нарушителей, кричали: «Нацисты».
Разумеется, среди нарушителей изоляции были и светские израильтяне, которые в одну из теплых суббот ринулись на море и в парки, однако ни один светский политик, ученый или деятель искусства не призывал своих сторонников нарушать законы и подвергать опасности себя и близких.
Как и следовало ожидать, ультраортодоксальное общество, которое 365 дней в году живет по своим собственным законам, выступает против службы в армии для молодых людей и изучения точных наук и английского языка в своих школах, либо не поняло, либо недооценило новую угрозу для своей общины, а в новых законах, ограничивающих свободу передвижения и собрания, увидело попытку помешать верующим осуществлять свои обычаи и традиции.
Трагические результаты не заставили себя долго ждать: к концу марта ультраортодоксальные города и районы уверенно вышли вперед по количеству зараженных коронавирусом.
Заразился и сам министр здравоохранения, Яаков Лицман, который, по слухам, продолжал молиться в синагоге, невзирая на предписания своего министерства и на тревожную ситуацию в стране. Ситуация осложнилась тем, что 9 апреля в Израиле начался еще один праздник – Песах, центральное событие в еврейском календаре.
Правительству пришлось поместить ультраортодоксальный Бней-Брак в жесткое кольцо изоляции и даже ввести в город воинские подразделения.
Опасаясь, что израильтяне не выдержат испытания изоляцией и отправятся в гости к друзьям и родственникам в вечер праздника, правительство ввело общий карантин по всей стране, и всю ночь тысячи полицейских дежурили на полностью опустевших дорогах страны.
Примечательно, что положение о социальной изоляции пожилых людей (старше 65 лет) нарушил сам премьер (70 лет), который провел пасхальный седер вместе с сыновьями, один из которых не живет в премьерской резиденции, за что и был отчитан в социальных сетях.
Ватная палочка для МОССАД
В контекстеКоронабонды. Как рухнет Европа Программа экономического спасения Италии – вернее источники ее финансирования – мина, заложенная под то, что принято называть «европейским единством». Главные противоречия возникли между Италией и Нидерландами – за которым скрывается единый фронт Германии, Австрии и скандинавских государств.
Израильская медицина по праву славится по всему миру. В Израиль приезжают медицинские туристы ради сложнейших операций и инновационных курсов лечения. Однако между этой вполне заслуженной репутацией и действительностью, в которой в Израиле не хватает больниц, в больницах не хватает врачей, а врачам не хватает масок, средств защиты, – целая пропасть.
На протяжении последних 10 лет израильская система здравоохранения систематически недополучала необходимое финансирование для того, чтобы отвечать нуждам быстрорастущего населения.
По данным ноябрьского отчета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Израиль тратит не более 7,4% валового национального продукта на медицину, и, чтобы сохранить свое место в рейтинге развитых стран, ему придется увеличить свои вложения как минимум до 8,8%, тогда как в среднем через 10 лет страны ОЭСР будут тратить на здравоохранение около 10,2%.
Если перевести проценты на точные данные, получается, что Израилю придется увеличить вложения в систему здравоохранения как минимум на 20 млрд шекелей, что на сегодняшний день выглядит совершенно баснословной суммой. Сейчас Израиль находится на третьем месте с конца среди стран ОЭСР.
Учитывая, что еще до кризиса в стране не хватало реанимационных коек, а аппаратов искусственной вентиляции легких здесь 2680, вспышка коронавируса создает дополнительную нагрузку на уже обезвоженную систему, и восполнить то, чего не хватало годами, конечно же, не удается.
Дело дошло до того, что премьер-министр поручил МОССАД, разведывательной службе, прославившейся на весь мир своими беспощадными методами борьбы с террористами, секретно закупить у стран, с которыми у Израиля нет дипотношений, материалы, необходимые для проведения тестов.
МОССАД с задачей справился, но лишь частично, потому что по окончании операции выяснилось, что были закуплены не всегда те материалы и детали, которые требовались.
Лишь четыре месяца спустя после того, как эпидемия полыхнула в Китае, в Израиле начинают перековывать мечи на орала и поручают авиационной промышленности заняться изготовлением необходимых аппаратов ИВЛ. Не хватает и тестов на выявление коронавируса: еще несколько недель назад Нетаньяху обещал, что в день будут делать по 20–30 тысяч тестов, однако на данный момент в лабораториях делают всего 4000–5000 тестов в день.
Не справился минздрав и с ситуацией в домах престарелых. Есть предположение, что в 60 домах престарелых произошло заражение, потому что необходимые меры и тестирование не были вовремя проведены.
На первый взгляд кажется, что картина в Израиле вполне удовлетворительная, в особенности если ее сравнивать с Италией, Испанией, Бельгией и Францией, однако нет четкой антикризисной политики, а положение системы здравоохранения оставляет желать лучшего.
Вилла в джунглях
В контекстеА вирус был коронный! Налицо некое бедствие, борьба с которым при любом раскладе остается малоэффективной. Что делать, понятно не очень, а в таких случаях, как правило, вопрос автоматически переформулируется в «кто виноват».
Когда-то премьер-министр Израиля Эхуд Барак сказал, что Израиль – это вилла в джунглях, имея в виду, что Израиль является единственной демократической и хорошо развитой страной на ближневосточном пространстве.
Этим определением уже свыше трех десятков лет продолжают пользоваться многие израильские политики, упуская из виду, что полностью отгородить «виллу» от «джунглей» все равно невозможно:
если в Палестинской автономии, Иордании или Египте начнется гуманитарная катастрофа, о стабильности в регионе придется забыть.
Да и внутри самой «виллы» есть целые этажи, где законы и указания интерпретируют по-своему, где духовный лидер является более влиятельной фигурой, нежели министр здравоохранения или премьер-министр, и где просто говорят на другом языке и потребляют иные СМИ.
Государство не сразу осознало, что объяснять гражданам об опасности коронавируса и о мерах предосторожности нужно не только на иврите, но и на идише (в ультрарелигиозном секторе), а также на арабском языке – в Восточном Иерусалиме и арабских городах и деревнях Израиля.
В ситуации, при которой промедление смерти подобно, это непонимание культурных кодов привело к возникновению новых и многочисленных эпицентров вируса.
На данный момент барьер в ультраортодоксальном секторе преодолен, но на носу – мусульманский месяц пост Рамадан,
и сегодня израильскому руководству придется поломать голову над тем, как оставить многочисленные семьи, которые в обычной ситуации собираются каждый вечер на традиционный ифтар целыми кланами. Израилю приходится «через не хочу» оказывать гуманитарную помощь Палестинской автономии, так как вирус не признает высоких стен и пограничных заборов.
Приходится сотрудничать, разговаривать и в разгар эпидемии постоянно думать еще и о безопасности и стабильности соседних арабских режимов.
Пока что Израиль все еще держится на плаву, однако положение может измениться в считаные дни, в том числе и благодаря неоднородности многогранного израильского общества.
Это и ультраортодоксы, проживающие в тесных, маленьких квартирках, и Восточный Иерусалим, который на данный момент является своего рода «черной дырой» (там делают очень мало проверок), и арабский сектор, где хоть и ведется мощная кампания «Оставайтесь дома», но осведомленность об опасности вируса невелика.
Несколько лет назад президент страны Реувен Ривлин произнес знаменитую речь о «четырех израильских племенах». Он говорил, что различные части израильского общества живут «в себе» и не соприкасаются друг с другом.
Однако в разгар войн и эпидемий племена или колена не могут существовать отдельно друг от друга и от центрального правительства.
Они как минимум должны знать законы и подчиняться им, иначе Израиль постепенно превратится из централизованного государства в набор несвязанных друг с другом автономий.
На взгляд многих, это уже происходит. Эпидемия наглядно показала, что Израилю стоит опасаться не столько иранских ракет и палестинского террора (хотя автор не преуменьшает важности этих угроз), сколько отсутствия общего клея, который бы связывал таких разных израильтян в единое целое.
* * *
Ксения Светлова
- арабист, в прошлом депутат Кнессета
Московский центр «Carnegie»