Мэй - совсем не Тэтчер
Развод Европы с Великобританией близок к последней стадии, которая станет наиболее драматичной. Грозит ли она отставкой британского премьера, возобновлением торговли об условиях «Брекзита» или повторным референдумом?
Правительство Соединённого Королевства планирует выход страны из Европейского союза в начале 2019 года. Какой вариант «Брекзита» – жёсткий или мягкий – в итоге предпочтут на Британских островах, остаётся неизвестным:
утверждение британским парламентом договора с Евросоюзом по «Брекзиту» перенесено предварительно на середину января.
Разногласия по этому договору привели к расколу в правительстве Терезы Мэй, а самому премьер-министру сложно удержаться в кресле, хотя голосование по вопросу доверия партийному лидеру не стало поводом для отставки.
В контекстеВ Брекзит вмешалась разведка Британским делегатам за переговорным столом не разрешалось иметь при себе мобильные телефоны и другие электронные устройства. В свою очередь, подданные Соединенного Королевства привезли с собой собственные принтеры – во избежание того, чтобы брюссельская техника тайно не сохранила копии их документов.
Накануне саммит Евросоюза утвердил 585-страничное соглашение по «Брекзиту», но уже утверждение этого договора Палатой общин – нижней палатой британского парламента – оказалось сорвано: сама Тереза Мэй отменила голосование, опасаясь громкого поражения: перспектива не получить достаточной поддержки депутатов по-прежнему остаётся вполне реальной.
Предполагалось, что спорное с британской точки зрения соглашение грозит Терезе Мэй вынесением вотума недоверия.
Однако этот, пока наиболее серьёзный кризис в своей политической карьере премьер-министр успешно преодолела: её противники из числа консерваторов не смогли набрать нужное число голосов. Большинство депутатов от её собственной партии посчитали, что никто не сможет исполнить решение британского народа покинуть ЕС лучше действующего премьера, и Мэй останется главой Консервативной партии, получив и защиту от повторения подобного голосования на ближайший год.
Сама Мэй подчёркивала, что переговоры по «Брекзиту» не станут проще, если сменить главу правительства – это их лишь затянет. При этом Терезе Мэй пришлось пообещать, что на следующие парламентские выборы в 2022 году Консервативную партию поведёт уже новый лидер – сама премьер-министр, похоже, останется в истории только проводником «Брекзита».
С ним, однако, ясности не прибавилось. Сейчас ясно лишь, что голосование по соглашению с ЕС в британском парламенте не состоится в этом году и, вероятнее всего, будет назначено на пока неопределённую дату уже после возвращения депутатов с зимних каникул. В любом случае голосование должно состояться до 21 января – предусмотренного законом срока одобрения соглашения, и вероятно, произойдёт это на третьей январской неделе.
Камнем преткновения становится открытая граница между Ирландией и Северной Ирландией.
Согласно текущему плану, в переходный период (который должен продлиться до конца 2020 года) регион сохранит единую таможенную территорию с Евросоюзом, в связи с чем в Таможенном союзе всё это время официально будет оставаться вся Великобритания.
В контекстеПервые жертвы Брекзита Поворотным моментом стало 12-часовое заседание кабинета в пятницу в загородной резиденции премьера Чекерс. На нем с подачи министра финансов Филипа Хэммонда – лидера проевропейского лобби во власти – был согласован план взаимодействия с ЕС после формального выхода страны из сообщества...
Тереза Мэй не может ударить кулаком по брюссельскому столу так, как это удавалось Маргарет Тэтчер – главному примеру в британской политике для нынешнего премьер-министра. Консерваторы в рядах её собственной партии считают близкий к подписанию договор по «Брекзиту» «унижением» и «позором» для Великобритании.
А Мэй вряд ли способна удовлетворить политические запросы соратников, выступая перед Евросоюзом с позиции силы.
27 государств ЕС чётко сигнализировали, что никакого пересмотра соглашения не будет, ни в каких дополнительных переговорах нет необходимости: с трудом сочинённый, договор должен быть подписан в том виде, в каком его текст покинул Брюссель. Терпение европейских лидеров не выглядит безграничным: Тереза Мэй оказывается в роли просящей, ЕС просьбы о послаблениях отвергает.
Уже само это положение для Великобритании унизительно: красиво хлопнуть европейской дверью у Соединённого Королевства не получилось. Вероятность того, что «Брекзит» получится хаотичным и дорогостоящим, по-прежнему велика. Если соглашение не удастся утвердить и в январе, не исключена до конца и возможность того, что придётся проводить повторный референдум – на котором будет поднят вопрос, ратифицировать ли имеющееся соглашение или всё же остаться в составе Евросоюза.
Тереза Мэй, безусловно, права в оценке разрушительного потенциала повторного референдума:
он «нанесёт непоправимый ущерб и ещё больше разъединит страну», считает премьер-министр. Каким бы ни оказался исход потенциального второго голосования, сам факт такого плебисцита полностью обновит британский политический ландшафт: ни одному из сегодняшних действующих лиц такое пятно позора будет уже не смыть.
* * *
Пётр Левский
«Русская Германия»