Как Катар превратился во влиятельного международного игрока

Газ плюс Газа

---

Катар помог вернуть 68 украинских детей на родину, выступив 26 мая посредником в переговорах с Россией. За две недели до этого небольшой эмират стал одним из ключевых пунктов ближневосточного турне президента США Дональда Трампа, в ходе которого катарская правящая семья подарила американскому лидеру самолет за $400 млн.

Посредничество Катара играет важную роль в урегулировании кровопролитного конфликта в секторе Газа. Благодаря гигантским запасам природного газа, применению современных медиа и агрессивной внешней политике Катар сумел превратиться в одного из ключевых международных игроков, и даже попытка блокады со стороны других монархий Персидского залива не смогла его остановить.

Путь к успеху

В контекстеЗеленая энергия: пузырь нереалистичных ожиданий? Чрезвычайно влиятельное Международное энергетическое агентство рекомендовало не начинать никаких новых проектов по добыче ископаемого топлива после 2021-го года — «никаких новых», т.е. ноль. Именно из-за такого давления, несмотря на то, что цены на природный газ в США в этом году взлетели как Virgin Galactic до $5, количество буровых установок на природный газ осталось на прежнем уровне.

Долгое время после обретения независимости от Великобритании в 1971 году небольшой эмират Катар со столицей в Дохе не был заметен ни на международной арене, ни в масштабах региональной политики Персидского залива.

Все стало меняться в 1995 году, когда в результате очередного переворота к власти в эмирате пришел шейх Хамад бен Халифа.

Новый правитель среди прочего сделал акцент на экономические преобразования — в частности, на инвестиции в перспективные технологии, такие как добыча сжиженного природного газа (СПГ).

Именно открытие новых газовых месторождений в эмирате открыло Дохе путь к активному участию в международных делах. Уже в 1996 году Катар превратился в одного из важнейших поставщиков газа в Японию и Европу, нуждавшуюся в тот момент в дополнительных источниках энергии.

Поставки газа не только приносили Дохе миллиарды долларов прибыли, но и укрепляли ее политический вес. Работа над имиджем страны стала одной из составляющих политики шейха Хамада бен Халифы.

Особая роль в этом деле отводилась созданной по его решению в 1996 году телестанции «Аль-Джазира» (в переводе с арабского — «остров»), которая поистине осуществила информационную революцию в арабском мире.

Оперативная передача информации в онлайн-режиме, подробные репортажи с места событий корреспондентов «Аль-Джазиры», разбросанных по всему арабскому миру и за его пределами, стали своего рода эффектом CNN — по названию американской телекомпании, транслировавшей в прямом эфире войну в Персидском заливе 1990–1991 годов.

В контекстеС лейкой и блокнотом, когда и с пулеметом… По сути дела «Аль-Джазира» служила таким же прикрытием для террористов как структуры ООН (UNRWA, UNUFIL). Но при этом выполняла и роль своеобразного министерства пропаганды ХАМАСа, продукцией которого пользовались (как истинной в последней инстанции) и мировые СМИ, и сама ООН.

До катарской телекомпании в арабском мире прежде никогда не было СМИ такого качества и масштаба. Именно ее, а отнюдь не западные медиа, правители многих стран называли в разные периоды ответственными за «подрывную» против них деятельность.

Недаром Саудовская Аравия и ее союзники во время так называемого «Катарского кризиса» 2017-2021 годов начинали с запрета «Аль-Джазиры» одновременно с авиационной блокадой и высылкой дипломатов.

Развивая тесные экономические отношения с западным миром, главным образом с Соединенными Штатами, которые поддержали восхождение на престол шейха Хамада бен Халифы, Катар вскоре стал играть активную роль и в военной сфере.

После терактов 11 сентября 2001 года в США, которые были осуществлены выходцами из Саудовской Аравии, Вашингтон стал подыскивать альтернативы своим саудовским военным базам.

На эту роль в 2003 году подошла катарская авиабаза Эль-Удейд, которая со временем была преобразована в штаб-квартиру Центрального командования США.

На сегодняшний день Эль-Удейд является крупнейшей авиабазой на Ближнем Востоке. В 2024 году американцы договорились с руководством эмирата о сохранении своего военного контингента там еще на десять лет.

Ставка на исламистов

В контекстеАрабист Дина Лиснянская: «На словах все готовы называть палестинцев братьями» Почему на Западе так активизировались на тему Палестины? Дело в том, что Катар вкладывал огромные деньги в распространении идеологии «Братьев мусульман» именно в высших учебных заведениях этих стран. Только в Америке в это было вложено 45 миллиардов долларов за последние годы.

Несмотря на активное сближение с Западом, в конце 1990-х — начале 2000-х власти Катара стали делать ставку на политический ислам и поддержку исламистских течений по всему миру.

Прежде всего речь идет о созданном еще в 1920-е годы египетском движении «Братья-мусульмане», которое за десятилетия раскинуло свои сети в десятках стран мира. Согласно опубликованному 21 мая докладу французских властей, связанные с «Братьями-мусульманами» организации и фонды пытаются влиять на институты Евросоюза посредством активной лоббистской деятельности.

К началу 2000-х исламистские течения были очень популярны в арабском мире на волне антизападных настроений после военных операций в Афганистане и Ираке.

«Арабская улица» рассматривала исламистские течения и в качестве альтернативы многолетним диктаторским режимам, например Хосни Мубарака в Египте, Муаммара Каддафи в Ливии или Зин аль-Абидина Бен Али в Тунисе.

Так, на «Аль-Джазире» долгое время выходила еженедельная программа «Аш-Шариа’ уа аль-Хаят» («Шариат и жизнь») с участием духовного лидера «Братьев-мусульман», египетского проповедника Юсуфа аль-Карадави. В эфире телеканала часто транслировались его проповеди, которые вызывали неоднозначную реакцию во всем мире, в том числе среди отдельных мусульманских течений.

Например, аль-Карадави выступал против использования мусульманами тактики самоподрыва. Однако взрывы террористов-смертников в Израиле он называл не актами террора, а «примерами великого героизма». В том числе за эти высказывания ему был запрещен въезд в Великобританию, Францию и ряд других западных стран.

Звездный час исламистов пришелся на события «арабской весны» 2011 года, когда на смену ближневосточным диктаторам стали приходить прежде подпольные исламистские течения

— партия «Ан-Нахда» («Возрождение») в Тунисе, движение «Братья-мусульмане» в Египте, а также его сирийский, ливийский и другие филиалы.

Катар наравне с Турцией стал активно поддерживать приход исламистов во власть. Если Анкара, а точнее Партия справедливости и развития (ПСР) во главе с Тайипом Эрдоганом, была своего рода политическим ориентиром совмещения ислама и демократии для тех же «Братьев-мусульман», то Доха обеспечивала им финансовую и информационную поддержку.

Телеканал «Аль-Джазира» активно освещал все протесты «арабской весны», часто преувеличивая их масштаб, из-за чего растерял часть аудитории и впоследствии оказался под запретом в таких странах, как Бахрейн, Египет, ОАЭ и Саудовская Аравия.

Несмотря на то что ни в одной арабской стране исламисты не смогли удержать власть и даже оказались под запретом (как, например, «Братья-мусульмане» в Египте), Катар продолжил активно их поддерживать и предоставлять им убежище.

Незаменимый посредник

Также по теме«Детали» Катар: Катаргейт – попытка отвлечь внимание от сектора Газа «News.Ru» Египет и Катар надеются на скорое урегулирование спорных вопросов между Израилем и ХАМАСом

В 2012 году изгнанные из Сирии за выступление против режима Башара Асада лидеры палестинского террористического движения ХАМАС (которое начинало в конце 1970-х годов как филиал «Братьев-мусульман» в секторе Газа) организовали свой новый офис в Катаре.

Всякий раз после обострения конфликта в Газе между Израилем и ХАМАС именно Катар становился ключевым спонсором восстановления палестинского анклава, выделяя палестинским радикалам до $30 млн ежемесячно

— формально на восстановление сектора, однако на деле средства могли использоваться в том числе для укрепления боеспособности ХАМАС.

Более того, в Израиле в настоящий момент ведется громкое расследование, в рамках которого советник и пресс-секретарь премьер-министра Биньямина Нетаньяху подозреваются в небескорыстной работе на Катар, в частности в том, что они могли получать деньги от американской компании — лоббиста эмирата за пиар-услуги, которые они якобы оказывали правительству этой страны. Так или иначе, Доха и сегодня остается ключевым посредником на переговорах по ситуации в Газе.

Так, в январе 2025 года именно премьер-министр и глава МИД Катара шейх Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани объявил о достижении сделки между Израилем и ХАМАС.

После провала сделки в конце февраля — начале марта эмират остается потенциальной площадкой, на которой будет достигнуто новое соглашение между еврейским государством и палестинскими радикалами.

В контекстеЧто из себя представляет оппозиция Асаду? С 2018 года HTS также признана террористической организацией Турцией. Однако её отношения с Анкарой остаются двусмысленными, и некоторые эксперты считают, что HTS начала нынешнее наступление против режима Асада с молчаливого согласия турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана.

В начале 2000-х годов власти эмирата аналогичным образом установили тесные контакты и с террористическим движением «Талибан». По мере сокращения военного присутствия в Афганистане и осознания невозможности военной победы над талибами страны Запада стали искать пути мирного разрешения конфликта и достижения договоренностей с боевиками.

Открытый в 2013 году в Катаре политический офис «Талибана» стал центром так называемых умеренных талибов. В результате именно Доха выступила главным посредником между американцами и «Талибаном».

Здесь же в феврале 2020 года между сторонами было заключено Дохийское соглашение, по которому Вашингтон обязался завершить вывод войск из Афганистана взамен на прекращение террористической деятельности радикалов.

После установления «Талибаном» полного контроля над афганской территорией в конце лета 2021 года именно в Катаре проходили все ключевые международные конференции, в том числе под эгидой ООН, посвященные будущему Афганистана.

Несмотря на негативную оценку Дохой первых шагов талибов, которые, по словам шейха Мухаммеда бен Абдель Рахмана Аль Тани, «вызвали разочарование и стали шагом назад», Катар остается для них ключевым внешним партнером.

Примечательно, что именно катарский премьер в мае 2023 года стал первым зарубежным политиком, который, по сообщению Reuters, провел секретные переговоры с верховным руководителем «Талибана» Хайбатуллой Ахундзаде (тот до настоящего момента ни разу не появлялся на публике).

Катар и война в Украине

После начала полномасштабного российского военного вторжения в Украину в феврале 2022 года руководство Катара, как и другие монархии Персидского залива, заняло довольно осторожную позицию.

С одной стороны, Доха не осудила Москву за агрессию против Киева и не присоединилась к антироссийским санкциям. С другой — шейх Тамим бен Хамад Аль Тани призывал Владимира Путина уважать суверенитет и территориальную целостность Украины.

Власти эмирата выделили украинской стороне $100 млн на гуманитарные нужды. В то же время Катар не прерывал бизнес-контакты с Россией и инвестировал в российскую экономику уже порядка $13 млрд.

С октября 2023 года эмират выступает и в качестве посредника между Москвой и Киевом в вопросе возвращения домой незаконно вывезенных украинских детей.

На сегодняшний день через катарское посольство в Москве в Украину возвращены уже десятки детей. Власти Катара считают эту миссию своим вкладом в «укрепление мира, безопасности и стабильности» в регионе и во всем мире.

Имидж — все

В контекстеКоррупционный скандал в ЕС Ева Кайли — бывшая телеведущая, являющаяся депутатом Европейского парламента с 2014 года. В начале ноября она ездила в Катар, где она приветствовала социальные реформы в эмирате в присутствии министра труда Катара.

Активная роль посредника является частью стратегии Катара по укреплению имиджа на международной арене. Однако для этого не всегда используются дипломатические методы.

В декабре 2022 года в Европейском парламенте разгорелся скандал, в который были вовлечены сразу несколько еврочиновников и члены их семей. Они подозревались в работе на интересы нескольких иностранных государств, включая Катар.

Так, согласно ставшим доступными документам, в период с 2018-го по 2022 год находившиеся под влиянием Дохи лица добились отмены шести парламентских резолюций, осуждающих ситуацию с правами человека в Катаре.

Все это делалось во многом для обеления репутации эмирата в преддверии чемпионата мира по футболу, который состоялся в Катаре в ноябре–декабре 2022 года.

Между тем, согласно многочисленным отчетам правозащитников, во время подготовки к мундиалю трудящиеся-мигранты регулярно подвергались серьезным трудовым злоупотреблениям, среди которых были отсутствие выходных дней, несоразмерные финансовые штрафы, недоплата за сверхурочную работу, опасные условия труда, неудовлетворительные условия жизни и дискриминация по признаку расы, национальности и языка. Были и случаи гибели рабочих.

Ответственные за случившееся до сих пор не найдены и не наказаны, но это не помешало президенту ФИФА Джанни Инфантино назвать ЧМ-2022 в Катаре «уникальным» и «идеальным».

Больше, чем бизнес

В контекстеИсход чемпионата мира в Катаре уже известен В итоге на прошлой неделе главе ФИФА Джанни Инфантино пришлось написать специальное письмо участникам турнира с призывом не втягивать футбол в идеологические или политические баталии.

Состоявшийся в середине мая визит Дональда Трампа на Ближний Восток стал первой зарубежной поездкой американского лидера — как и в его предыдущую каденцию. Отличием нынешнего визита стало то, что он посетил сразу три страны, а не только Саудовскую Аравию, как в 2017 году.

Тогда сразу после приезда Трампа саудовцы вместе с Бахрейном, ОАЭ и Египтом ввели экономическую и транспортную блокаду Катара за его тесные связи с «Братьями-мусульманами» и потребовали разорвать эти контакты, закрыть телеканал «Аль-Джазира», а также прекратить дипломатические отношения с Ираном.

Это событие стало кульминацией борьбы между монархиями Персидского залива за влияние. Экономические успехи Катара и его внешнеполитическая активность набили оскомину его соседям, на фоне которых прежде он не был таким заметным.

Однако Доха пошла на еще большее сближение с Тегераном, и бойкот против нее не сработал. В январе 2021 года, незадолго до вступления в должность президента Джо Байдена, блокада была снята.

Сейчас для Трампа, ведущего переговоры с Ираном, очевидно, важно, чтобы в арабском мире царило единство. В случае вооруженного конфликта с Тегераном Вашингтону понадобится скоординированная позиция арабских монархий Залива.

Примечательно, что, по словам Трампа, именно власти Катара отговорили его от «нанесения смертоносного удара по Ирану».

В ближайшее время роль Катара как посредника между Ираном, арабским миром и США может стать еще более значимой.

Многое будет зависеть от результатов переговоров Вашингтона и Тегерана в Омане, которые после четырех раундов консультаций пока ни к чему ни привели.

В контекстеКатар – враг ещё похуже Ирана… Катар управляет каналом «Аль-Джазира», пропагандистским органом ХАМАС. Во время столкновений между Израилем и ХАМАСом канал был полностью ангажирован в пользу ХАМАСа, и регулярно транслировал ядовитую антиизраильскую пропаганду.

Кроме того, для вашингтонской администрации, стремящейся принести долгожданный мир на Ближний Восток, Катар чрезвычайно важен и как посредник между Израилем и ХАМАС. В настоящий момент консультации по достижению новой сделки между еврейским государством и палестинскими радикалами проходят именно в Дохе.

Дополнительной подпоркой доверительных отношений Трампа с правящей семьей в Катаре являются экономические интересы.

Незадолго до визита Трампа в регион управляемая сейчас его сыновьями Trump Organization заключила в Катаре сделку о строительстве элитного гольф-клуба на $3 млрд.

По итогам поездки американского лидера в Белом доме объявили, что Вашингтон и Доха подписали соглашения на сумму не менее $1,2 трлн, включая крупную сделку, по которой Qatar Airways купит 210 самолетов у американской компании Boeing.

Вишенкой на торте стал подаренный Катаром Трампу самолет Boeing 747 стоимостью $400 млн, который нарекли «летающим дворцом» и который станет символом тесных контактов между Дохой и Вашингтоном.

Руслан Сулейманов

«The Insider»