Просто юридический беспредел
Религиозный еврей в Иерусалиме. (Фото: «Nautilus»)
Похоже, развешанный по всем городам и весям Израиля лозунг «Яхад ненацеах!» («Вместе победим!») безнадежно устарел. Никакого «вместе», то есть того ощущения национального единства, которое было после 7 октября, нет и в помине.
На фоне продолжающейся войны в Газе в стране нашлось немало тех, кто решил вернуться в 6 октября с его демонстрациями на Каплан, блокировкой дорог и погромом Судного дня на Дизенгоф.
В контекстеЦветы Либерману Либерман подстрекал, вносил раскол между секторами общества. В результате созданной им атмосферы харедим подверглись жестоким физическим нападениям в последние дни, но Либерман сделал еще одно дело – он спас избирательную кампанию харедимных партий.
Самое грустное заключается в том, что абсолютно ничего неожиданного в стране не происходит. Ведь было понятно: множество израильтян уверены, что ХАМАС горит желанием обменять заложников, предлагает очень выгодные условия, а правительство отказывается выполнить требования террористов только потому, что цепляется за свои кресла.
Достаточно провести новые выборы, убеждены они, и к власти придет новое правительство, которое быстренько все подпишет с ХАМАСом, вернет заложников, и у нас снова воцарится мир, как до 7 октября.
Между тем, есть в стране и немало людей (часто это те же самые, кто убежден, что надо соглашаться на все условия ХАМАСа, но не только они), уверенных, что если принять закон, обязывающий всех учащихся иешив призваться в армию, то завтра они стройными рядами потянутся на призывные пункты.
И проблема лишь в том, что нет такого закона. Именно под знаком такой концепции и разворачиваются сейчас события в израильской политике.
Все происходит предсказуемо, о чем мы писали в предыдущих выпусках, но с некоторыми нюансами, которые лишь доказывают слепоту и оторванность от реальности определенных кругов израильского общества.
Итак, 31 марта истек срок действия предыдущих договоренностей, в рамках которых учащиеся иешив не призывались в армию. Биньямин Нетаниягу, как известно, решил запросить у БАГАЦа отсрочку на месяц, утверждая, что за это время сумеет выработать формулу закона о призыве ешиботников, устраивающую большинство светского и ультраортодоксального сообщества.
Но премьер нарвался на резкое сопротивление юридического советника правительства Гали Бахарав-Миара, во-первых, отказавшейся представлять позицию правительства в БАГАЦе, а во-вторых, порекомендовавшей БАГАЦу немедленно прекратить финансирование иешив и объявить о призыве ешиботников в армию.
Любопытно, что судьи БАГАЦа приняли куда более взвешенное решение, чем то, которое предлагала юридический советник то ли правительства, то ли оппозиции – чем дальше, тем в этом вопросе становится труднее разбираться.
В контекстеХаредиски А сколько в среднем в год платит один налогоплательщик, за весь госсектор? Около 100.000 шекелей! Причём платит ежедневно и ежечасно, при покупке любого товара или услуги, цена которых состоит, в основном, из разного рода налогов.
Высший суд справедливости заявил, что рассмотрит просьбу правительства об отсрочке и вынесет окончательное решение по искам, требующим начать призыв уже после окончания праздника Песах, то есть в мае.
Де факто это означает, что запрошенная Нетаниягу отсрочка получена.
Если же учесть, что иски о призыве будут рассматриваться коллегией из девяти судей, то даже если заседания будут проводиться в ускоренном режиме, каждому судье потребуется на обоснование своего решения не менее двух трех недель. И все отложится примерно до середины лета.
БАГАЦ временно — именно временно, то есть до принятия окончательного решения — распорядился приостановить перевод иешивам денег на тех учащихся, которые подпадают под закон о призыве, то есть находятся в возрасте 18-26 лет, но не явились на призывные пункты.
Вместе с тем финансирование обучения ешиботников, которые освобождены от военной службы по возрасту или получили официальную отсрочку, продолжится, а их явное большинство.
Юридический советник поспешила издать специальное постановление, в котором потребовала немедленного исполнения решения БАГАЦа о приостановлении выплат иешивам и предостерегла от любых попыток его обойти, а также выдала «особую рекомендацию» уже 1 апреля начать призыв харедим 18-26 лет, оставив механизм исполнения на усмотрение ЦАХАЛа и министерства обороны.
Любопытно, что сразу после этого постановления в газете «Маарив» появилась статья некогда видного деятеля партии «Авода», а затем «Кадимы», бывшего председателя Гистадрута, министра внутренних дел, юстиции и здравоохранения Хаима Рамона.
В начале статьи он пишет, что юридический советник не вправе принимать решения «с потолка». Она должна их тщательно обосновывать, причем даже не духом, а именно буквой закона.
На какой же закон опирается Гали Бахарав-Миара в своем постановлении, вопрошает Рамон? Если на Закон о всеобщем призыве, который де факто в Израиле никогда не действовал, то тогда она не имеет права распространить его только на определенную группу населения.
Потребовав неукоснительного исполнения этого закона, госпожа советник должна потребовать и поголовного призыва израильских арабов, а также девушек из ультраортодоксальных семей.
В противном случае ее постановление – просто юридический беспредел. Кроме того, отмечает Рамон,
если раньше Бахарав-Миара вступала в конфронтацию с законодательной властью, то теперь она заявила, что может давать указания и через голову судебной:
БАГАЦ же ясно сказал, что примет решение после Песаха, то есть, по меньшей мере, до мая должен сохраняться нынешний статус-кво и никаких повесток об экстренной явке учащихся ешив на призывные пункты не требуется.
Не давали судьи такого указания, это вновь самоуправство никем не избираемой высокопоставленной чиновницы.
В контекстеНазначенные врагом «Русское гетто», скудно кормящееся информацией с руки «Девятки» или «Радио РЕКА», не позволяет проникать в голову ничему, что не вписывается в представления далёкой молодости. Если кратко: «всё хорошо, только вот…»
Но это так, преамбула. Далее Хаим Рамон напоминает, что проблема призыва учащихся иешив не решалась десятилетиями, в том числе, в период, когда у власти находилась партия «Авода» и правительство Беннета-Лапида.
Тот же Яир Лапид, узнав, что под единовременный призыв подпадают 66.000 ешиботников, понял: если они явятся на призывные пункты, то просто парализуют военкоматы и в определенной степени армию.
А Бени Ганц, который сейчас требует немедленного решения вопроса о призыве, в свое время посылал лидерам «Яадут а-Тора» чистый лист с предложением написать на нем текст закона, который их устраивает, в обмен на вхождение в создаваемую им коалицию.
Таким образом, делает вывод Хаим Рамон, абсолютно все политические силы в Израиле понимают, что принудить харедим силой к воинской службе невозможно, надо искать решение на основе взаимного согласия, а на это требуется время.
Почему же тогда, данный вопрос был поднят именно сейчас, во время войны в Газе?
Безусловно, в том числе и потому, что израильской армии, как никогда, нужны свежие силы, и харедим могут и должны стать ресурсом для формирования дополнительных подразделений.
Но в демаршах тех, кто подал иски в БАГАЦ, у оппозиции, да и у юридического советника правительства явно просматриваются политические мотивы – желание «раскачать лодку», заставить ультрарелигиозные партии выйти из коалиции, объявить досрочные выборы…
И что дальше? Ганц снова пришлет в «Яадут а-Тора» чистый лист?!
Хаим Рамон считает, что главное — это не привести харедим в армию, а вывести их на рынок труда. Поскольку если в начале существования Государства Израиль они составляли около 3% населения, то теперь более 17%.
Он видит решение не в массовом призыве харедим, а в переводе иешив на самообеспечение и лишение их помощи государства. И с этой точки зрения решение БАГАЦа, по его мнению, совершенно правильное.
В контекстеОткрытое письмо политику Бецалелю Смотричу Объясните вы нам во имя Всевышнего, каким это боком собираетесь вы обустраивать государство Галахи, если у вас она одна, у ХАБАДа другая, у гурских третья, а за сефардов я уже и вовсе молчу?
Но как раз в данном вопросе с Хаимом Рамоном трудно согласиться.
Безусловно, харедим в армии нужны. Причем опыт показывает, что они прекрасно интегрируются в самые разные части – как боевые, так и высокотехнологичные. Более того, сами харедим свидетельствуют, что в сознании их сообщества происходят изменения в отношении к службе в ЦАХАЛе.
И если предложить им привлекательные условия, то часть ультраортодоксальной молодежи готова призваться в армию или на альтернативную службу. Но в тот момент, когда их пытаются принудить к такой службе, это воспринимается как посягательство на их мировоззрение и образ жизни и вызывает резкое сопротивление лидеров общины и, соответственно, тех, для кого они являются непререкаемым авторитетом.
Именно это мы и наблюдаем сегодня: к демонстрациям противников правительства и сторонников заключения договора с ХАМАСом на любых условиях прибавились и акции харедим против призыва, а также угрозы лидеров ШАС и «Яадут а-Тора» покинуть правительство в случае, если решение проблемы не будет найдено.
Как следствие, вместо того, чтобы продолжить начатую работу по созданию взаимоприемлемого закона, Биньямин Нетаниягу занят попытками разработать и провести частный законопроект, что вызывает понятное раздражение у части депутатов «Ликуда», да и во фракциях «Оцма иегудит» и «Ционут датит».
Но вместе с тем они не могут не понимать, что дрязги в правительстве и возможный распад коалиции сейчас, вне сомнения, играет на руку Ирану, ХАМАСу и «Хизбалле».
В связи с этим большинство обозревателей сходятся во мнении, что правительство в том или ином виде все же устоит – по меньшей мере, до осени.
Что касается того, насколько сильный удар нанесен иешивам запретом перечислять деньги на подлежащих призыву учащихся, то, по данным ведущего журналиста 14-го телеканала Инона Магаля, на холостого учащегося иешивам выделяется 395 шекелей в месяц, а на женатого 650 шекелей.
Магаль заявил, что берет на себя спонсирование одного холостого и одного женатого ешиботника, и выразил уверенность, что то же сделают тысячи других светских израильтян, осознающих важность изучения Торы для сохранения еврейского народа.
«Те, кто изучает Тору, бесценны, но те, кто не учится в еишиве, должны пойти в армию!» – подчеркнул Магаль.
Раввины литовского направления и различных течений хасидизма решили создать новый фонд по обеспечению функционирования иешив в прежнем режиме. Целый ряд еврейских зарубежных бизнесменов уже сообщили о готовности пожертвовать миллионы долларов, так что, скорее всего, необходимые деньги будут собраны. Но произойдет это за счет сокращения ими пожертвований на гуманитарные проекты.
Понятно, что все эти «иудейские войны» отнюдь не способствуют консолидации нации и не приближают победу в войне с ХАМАСом.
Хотя, повторим, немалая часть населения явно думает иначе. Как говорил у Бабеля старый Нафтула, «я удивляюсь, когда человек делает что-нибудь по-человечески, а когда он делает сумасшедшие штуки, я не удивляюсь…»
* * *
Петр Люкимсон
- газета «Новости недели» (Тель-Авив)
«IsraGEO»