Безальтернативный премьер стал израильской реальностью
23 марта в Израиле состоялись четвертые за два последних года парламентские выборы. Это была очередная попытка израильтян выйти из политического тупика.
Партия «Ликуд» во главе с Биньямином Нетаньяху получила больше всего мандатов на выборах в Кнессет XXIV созыва.
На момент написания статьи ситуация с распределением мандатов была такой (прим. «Наутилуса» - приводим уже уточнённые данные):
«Ликуд» (Нетаниягу) — 30 мандатов
«Еш атид» (Лапид) — 17
ШАС — 9
«Кахоль-Лаван» (Ганц) — 8
«Авода» (лейбористы) — 7
«Яадут ха-Тора» — 7
«Ямина» (Беннет) — 7
НДИ (Либерман) — 7
«Новая надежда» (Саар) — 6
ОАС (арабы) — 6
«Религиозный сионизм» (Смотрич) — 6
МЕРЕЦ (левые радикалы) — 6
РААМ (арабы) — 4.
В контексте«Родительский налог» имени Мири Регев Во имя детей, которых забывают в машинах, Мири Регев за минуту до выборов решила пальнуть из пушки по воробьям. Она хочет взимать дополнительную плату с каждой машины, в которой перевозят ребенка - в среднем около 500 шекелей.
Таким образом, лагерь Нетаньяху («Ликуд», ШАС, «Яадут ха-Тора», «Религиозный сионизм») получает 52 мандата.
И для того чтобы иметь большинство, а именно 61 голос, ему не хватит поддержки только «Ямины», понадобится также РААМ во главе с Мансуром Аббасом.
Лагерю изменений нужны оба арабских списка, а также «Ямина».
В таких условиях, как считают политические обозреватели, шансов на создание коалиции немного, в то время как шансы на пятые выборы только увеличиваются.
Следовательно, от Нафтали Беннета («Ямина») и Мансура Аббаса (РААМ) зависит, получит ли Биньямин Нетаньяху возможность сформировать коалицию.
Хотя им придется учитывать опыт Бени Ганца, поскольку тогда было очевидно, что хрупкий политический союз Биньямина Нетаньяху с его партией «Ликуд» и лидера левоцентристского альянса «Кахоль Лаван» Бени Ганца является абсолютно искусственным образованием, которое едва ли будет оставаться долговечным, и его окончательно добила серия расхождений между этими ведущими политиками.
Нетаньяху и Ганцу так и не удалось достичь договоренностей по государственному бюджету в декабре прошлого года, что и привело к роспуску парламента и новым выборам, хотя само правительство осталось на месте.
С самого начала в планы Нетаньяху абсолютно не входило, что после ротации в кабинете министров, запланированной на ноябрь 2021 года, Ганц займет кресло премьера, в котором Биби не видит никого, кроме себя.
Собственно, это и является главной причиной того, что партнеры по коалиции так и не смогли объясниться. Нетаньяху нужна была эта коалиция, чтобы еще на год продолжить свое премьерство. Передавать власть кому-то другому он не планировал.
В своей битве за бюджет он ставил далеко не экономические цели. Ему надо было не пустить Бени Ганца в премьерское кресло и избежать ротации, и Нетаньяху этого достиг.
Мартовские выборы 2021 года можно трактовать как выборы доверия к Биньямину Нетаньяху. Следует признать: как опытный политик он смог добиться, что на день выборов 23 марта полностью вакцинированы 50% граждан Израиля и 69% взрослого населения старше 16 лет.
А на фоне падения мировой экономики из-за коронавируса Израиль едва ли не единственный из развитых государств сумел сохранить свою экономику в довольно приличном состоянии.
В контекстеЧто ждет Израиль после 23 марта? …Да, купаться в лучах внезапной славы всегда приятно - даже факирам на час. Но - хочется Вам, г-н Саар, или не хочется, Вам придётся после выборов выбирать из 2-х достаточно неприятных линий поведения.
Сейчас у Биньямина Нетаньяху есть все шансы вновь стать премьер-министром Израиля. Это будет означать, что «бибидиада» будет продолжаться. Все, по сути, будет оставаться как и было, а израильтянам придется снова готовиться к досрочным выборам в Кнессет. И это неизбежно.
Таким образом, можно сказать, что в этой стране зарождается новый вид политического правления — уникальный «демократический цезаризм», когда одного и того же политика демократическим путем можно выдвигать на премьерскую должность бесконечное количество раз. И с этим никто ничего сделать не сможет.
Схема поразительно проста. Биби достаточно поддержки электората, стабильно голосующего за него. Нетаньяху, получив разными способами 61 мандат, формирует новое правительство.
Если же это не удается, то происходят новые выборы, до которых он остается премьером.
Если коалиция распадается, то, опять же, объявляются новые выборы в парламент, но премьер-министр остается неизменным. Все очень просто, ясно, а главное — эффективно.
Хоть в этой «стабильности» и кроется ловушка. Это угроза, способная спровоцировать гражданский конфликт. Поскольку постоянные выборы не приносят никаких политических изменений.
Израильское общество таким образом разбито на два непримиримых политических лагеря. Первый лагерь все устраивает, поскольку в него входят убежденные «нетаньяхисты». Второй — хочет изменений, но не способен выдвинуть лидера калибра Нетаньяху. Потому что Биби политически на голову выше своих оппонентов. И как разорвать этот замкнутый круг?
Парадоксальность ситуации заключается в том, что от «вечного Нетаньяху» в Израиле многие уже очень устали. Но Биби никоим образом не заинтересован в том, чтобы в израильском политикуме появился его конкурент. Изменить это крайне сложно, пожизненный и безальтернативный премьер стал израильской реальностью.
Биньямин Нетаньяху и далее с маниакальным упорством готов водить Израиль на выборы каждые полгода, но устойчивой коалиции не создаст.
Поскольку как только он перестанет быть премьером, его сразу же ждет уголовное преследование и, возможно, даже тюрьма.
В контекстеАрифметика выборов Чтобы грамотно выбрать за кого голосовать, нужно обращать внимание не на то, что, например, номер пять в списке такой-то партии нам очень нравится или, наоборот, сильно не нравится, а на то, какую коалицию поможет создать лишний мандат.
Угрозой для Биньямина Нетаньяху является и смена руководства в Белом доме. С самого начала было понятно, что у Биби не будет таких эксклюзивных отношений с Джо Байденом, какие были у него с Дональдом Трампом.
Подтверждением этому является уже то, что предыдущие президенты Америки разговаривали с премьерами Израиля в первые же дни после инаугурации, а Байден позвонил Нетаньяху сравнительно поздно. Их разговор состоялся только 17 февраля.
Как отмечают израильские эксперты, возвращение в Белый дом советников эпохи Обамы уже ослабило перспективы израильского премьер-министра быть в хороших отношениях с новой администрацией.
Но еще на должности вице-президента времен президентства Барака Обамы Байден публично определил себя сторонником еврейского государства и в 2014 году попросил посла Израиля передать Нетаньяху послание: «Биби, я не соглашаюсь с тем, что ты говоришь, но я люблю тебя».
И хотя некоторые аналитики интерпретировали тот факт, что Байден не спешил звонить Нетаньяху как знак немилости к израильскому лидеру, которого обвиняют в благосклонности к республиканцам, — после смены хозяина Белого дома в отношениях Израиля и США ничего не может радикально измениться.
Джо Байден был и является убежденным сторонником Израиля, и традиционным союзническим отношениям этих двух стран ничего не угрожает.
В контекстеПлан «Сингапур» Сегодня создаётся впечатление, что не госсектор обслуживает частный, а наоборот. Пора изменить ситуацию - правительство обязано служить гражданам в той же мере, в какой они вносят свой вклад в процветание страны.
Джо Байден и Биньямин Нетаньяху были друзьями, союзниками и политическими партнерами почти четыре десятилетия. Когда они впервые встретились в начале 1980-х, Байден был молодым сенатором, а Нетаньяху — молодым дипломатом.
Теперь, когда они оба находятся на вершине своей карьеры, они должны решить, как будут развиваться их отношения, чтобы это пошло на пользу их государствам.
Джо Байден твердо верит в возможности внешней политики, выстроенные частично на личных отношениях. В этом есть шанс для Нетаньяху на восстановление его дружбы с Байденом. И здесь все будет зависеть от поведения Биньямина Нетаньяху в ближайшие месяцы после выборов.
Напряжения в отношениях не нужны ни США, ни Израилю. Понимая это, оба политика будут исходить из стратегических интересов своих стран, заключающихся в важности союзнических отношений между Америкой и еврейским государством.
Израиль — маленькая страна, и сейчас кажется, будто основная задача его населения — ходить на выборы, пока не изберут кого надо. И если осенью будут пятые выборы, это тоже ничего не изменит.
Поэтому, чтобы изменить ситуацию, надо повысить электоральный барьер для выборов с 3,25 до минимум 5%.
Если это сделать, сразу исчезнут из парламентского списка партии, у которых сейчас меньше восьми мандатов. Заодно исчезнет возможность легального политического шантажа и торга.
Также, возможно, следует кардинальным образом пересмотреть саму электоральную систему, и избирать премьера непосредственно общенациональным голосованием одновременно с выборами депутатов в Кнессет.
А уже премьер-министр самостоятельно сможет набирать команду специалистов на министерские посты, не будучи зависимым от других партий, диктующих ему свои условия.
* * *
Виктор Каспрук
- журналист-международник, политолог, публицист
«ZN,UA»