О бюджетных пенсиях высшего звена прокуратуры
И все это из нашего кармана… (Фото: «Nautilus»)
Старшие прокуроры и представители Министерства юстиции уходят на пенсию в возрасте 50 лет с пенсиями в десятки тысяч шекелей за счет государства. Вот как выглядят «стражи закона».
В контекстеРай для судей Обратите внимание: на каждом уровне формулы судьи обеспечили себе гораздо лучшие условия, чем у всех остальных получателей бюджетной пенсии.
Государстве Израиль существует тайна, хранящаяся на самом высоком уровне секретности. Эта тайна более секретна, чем ядерные секреты, и более конфиденциальна, чем деятельность Моссада. Это размер бюджетных пенсий старших прокуроров.
Это важнейшая статистика, о которой нигде не публикуется официальная информация в организованном виде.
Ни в отчетах Уполномоченного по заработной плате, ни в годовых отчетах Министерства финансов, ни в решениях судов, ни в публикациях прессы.
Любой, кто ищет материалы по этой теме, вынужден собирать крупицы информации, которые время от времени выплывают из темноты, раскрывая большую тайну великого ограбления: высокопоставленные чиновники Генеральной прокуратуры получают бюджетные пенсии за счет налогоплательщиков в десятки тысяч шекелей в месяц.
Это широко известные имена, которые часто появляются на экранах телевизоров, проповедуя нам мораль и этику по различным общественным вопросам.
Такие имена, как Моше Ладор, Шай Ницан, Иегошуа Шеффер, Дина Зильбер и другие, имеют астрономическую стоимость. И все это из вашего кармана.
В статье, опубликованной нами около двух недель назад, мы раскрыли механизм выплат, который превратил бюджетные пенсии судей в золотой рай: средняя пенсия судьи составляет 45 000 шекелей, в то время как старшие должностные лица в системе могут получать 100 000 шекелей и более в месяц.
А как же прокуроры? По какой-то причине государственные отчеты обходят этот вопрос молчанием.
Учителя, врачи, полицейские и другие — данные публикуются по этим профессиям. Однако государственные служащие, юристы и сотрудники Министерства юстиции — это те люди, чьи условия пенсионного обеспечения скрыты от общественности.
В контекстеЧто и нужно было доказать Не желая того, Аарон Барак преподал нам в Гааге важный урок по юриспруденции и, главное, по судьям. Вдруг выяснилось, что Ярив Левин и его друзья были полностью правы – судьи выносят решения исходя из их политических убеждений, с которыми они приходят из дома.
Вот факты, которые нам удалось собрать. Прежде всего, бюджетная пенсия работникам прокуратуры назначается на тех же условиях, что и судьям. Этого нет в законе, и об этом почти нет упоминаний в отчетах Министерства финансов. Это особое соглашение, которое юристы заключили для себя еще в 1980-х годах после трудового спора и борьбы с Министерством финансов.
В ходе арбитража, состоявшегося в 1985 году, было определено, что их бюджетная пенсия будет привязана к пенсии судей: начисление 3 процентов и учет большинства компонентов заработной платы в качестве основы для пенсии.
Юристы, как и судьи, зарабатывают больше пенсионных денег за меньшее время, чем другие работники государственного сектора.
Другими словами: в то время как обычные государственные служащие зарабатывают 2 процента в год при выходе на пенсию и должны проработать 35 лет, чтобы достичь максимальной пенсионной ставки (70 процентов от их последней зарплаты), старшие прокуроры, зарабатывающие 3 процента, достигают этого уровня гораздо быстрее — чуть больше 23 лет, и они могут выйти на пенсию в гораздо более молодом возрасте, чем в среднем по стране.
Они обеспечили себе уникальный статус с эксклюзивными условиями, которые делают их баронами государственной службы, — и все это, стоит отметить, за счет государственного бюджета и денег налогоплательщиков.
Хотя данные о бюджетных пенсиях старших прокуроров и судей отсутствуют, в отчетах Уполномоченного по заработной плате приводятся подробные данные об их окладах, на основе которых также можно рассчитать пенсионные выплаты.
И вот данные: старшие прокуроры получают зарплату, как судьи. Генеральный прокурор зарабатывает столько же, сколько судья Верховного суда, около 80 000 шекелей в месяц; Государственный прокурор зарабатывает столько же, сколько и председатель окружного суда, около 81 000 шекелей в месяц; Заместители генерального прокурора, заместители государственных прокуроров, главы департаментов Министерства юстиции и окружные прокуроры зарабатывают столько же, сколько окружной судья, около 64 000 шекелей в месяц. (Больше, чем любой министр и Глава правительства.)
В контекстеЛюди в мантиях И вот мы дошли до абсурдной ситуации, когда председатель Верховного суда получает 120 000 шекелей в месяц, судьи Верховного суда получают более 90 000 шекелей в месяц, а зарплата премьер-министра составляет 56 000 шекелей.
Согласно отчетам Уполномоченного по заработной плате Министерства финансов, в 2021 году насчитывалось около 40 должностных лиц, средняя заработная плата которых составляла 67 777 шекелей в месяц, а у верхнего дециля из них средняя заработная плата достигала 77 000 шекелей в месяц.
Вот условия оплаты труда на руководящих должностях в Министерстве юстиции: генеральный прокурор Гали Бахарав и ее семь заместителей: Шарон Афек, Гил Лимон, Авиталь Сомполинский, Кармит Юлис, Амит Марари, Меир Левин, Гил-Ад Ноам; Рядом с ними находятся государственный прокурор Исман и четыре его заместителя: Моми Лембергер, Орит Котб, Алон Альтман и Лиат Бен Ари.
Помимо них, 10 руководителей отделов прокуратуры, еще 13 окружных прокуроров и другие должностные лица также пользуются прекрасными условиями оплаты труда.
Прочими привилегированными являются Омбудсмен по делам судей (Верховный судья, 80 000 шекелей), Хранитель судов (Верховный судья, 80 000 шекелей), Директор судебной администрации (Верховный судья, 80 000 шекелей), Генеральный директор Министерства юстиции (окружной судья, около 60 000 шекелей), Национальный защитник (окружной судья, 60 000 шекелей), Председатель Дисциплинарного суда государственной службы (мировой судья, 50 000 шекелей), Директор Уголовного суда государственной службы (окружной судья, 60 000 шекелей) и другие.
Другие старшие должностные лица в системе правосудия также получают огромные зарплаты: помощники окружных прокуроров и другие старшие должностные лица в системе получают зарплату, которая в среднем составляет около 40 000 шекелей.
А юрсоветники в государственных учреждениях могут получать зарплату в размере 48 000 шекелей. Это зарплата, выплачиваемая старшим должностным лицам системы, которые в настоящее время в ней служат.
А как насчет их бюджетной пенсии? Ну, на каждого высокопоставленного «судью», находящегося на действительной службе, приходится 3-4 пенсионера аналогичного ранга, которые находятся уже на пенсии и продолжают жить припеваючи за счет государственной казны.
В отличие от других пенсий государственной службы официальные отчеты Министерства финансов не содержат сведений о них. То, что хорошо для врачей, учителей и полицейских, вероятно, нехорошо для судей и прокуроров, чьи секреты хранятся в системе.
Мы обратились к пресс-секретарю Министерства финансов с просьбой предоставить любую имеющуюся информацию о других получателях пенсий. Вот какой ответ мы получили: «Это сложные данные, некоторые из них конфиденциальны, и мы не сможем их предоставить».
* * *
Акива Бигман
«MIDA»
Перевод: Давид Мааян
«Хроники Иерусалима»