Лидеры ЕС встретились в Брюсселе для обсуждения проблем миграции и предоставления убежища
В Брюсселе в воскресенье, 24 июня, проходит внеочередное совещание лидеров 16 стран Евросоюза по вопросам миграции и предоставления убежища. Встреча проходит по инициативе Еврокомиссии и незадолго до большого европейского саммита в конце июня. Саммит может стать судьбоносным для канцлера Германии Ангелы Меркель.
«Мини-саммит» ЕС проходит на фоне нового обострения миграционного кризиса после отказа Италии и Мальты принять в своих портах судно «Аквариус» с 630 спасенными мигрантами.
В контекстеВыборы в Венгрии: убедительная победа Орбана Но никакие обвинения оппозиции в использовании Фидесом административного ресурса и нечестной борьбе не скроют того факта, что для большинства венгров страх перед мигрантами заслонил все плюсы демократии.
Изначально в неформальном саммите собирались участвовать только восемь стран (Франция, Германия, Италия, Испания, Австрия, Болгария, Греция и Мальта), но число участников удвоилось. Впрочем, в Брюссель отказались приезжать лидеры стран Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия).
В Париже, Берлине и Мадриде уверены, что решение миграционного кризиса должно быть общеевропейским.
Это касается и приема, и рассмотрения просьб об убежище, и выдворения на родину тех, кому в убежище было отказано. Франция, Германия и Испания также настаивают на усилении агентства по охране внешних границ Евросоюза «Фронтекс».
Накануне Эмманюэль Макрон выступил с предложением создать в пограничных странах Европы сеть «закрытых» центров, где мигранты могли бы ожидать рассмотрения их просьб об убежище. Французскую инициативу поддержала Испания.
Крайне правый глава МВД Италии Маттео Сальвини назвал это предложение «высокомерным» и заявил, что не допустит превращения Италии в «лагерь беженцев для всей Европы».
Болгария в свою очередь предложит создать центры по приему беженцев за пределами ЕС, «неподалеку от зон конфликтов», сообщил агентству AFP дипломатический источник.
На неформальной встрече лидеры 16 стран обсудят и реформу права на убежище. Обсуждение этой реформы постоянно заходит в тупик. Еврокомиссия предложила пересмотреть Дублинское соглашение, согласно которому просьбы на убежище рассматривает страна прибытия в Евросоюз.
Италия и Греция считают инициативу Еврокомиссии недостаточной и настаивают на постоянном перераспределении беженцев.
Однако против этого резко выступают страны Вышеградской группы и Австрия. Учитывая резкие противоречия, эксперты практически исключают возможность достижения компромисса на саммите Евросоюза 28 и 29 июня.
«Спасти Ангелу Меркель»
В контекстеМеркель перед лицом ультиматума по мигрантам В отсутствие европейского соглашения президент Христианского демократического союза (ХСС) и министр внутренних дел Хорст Зеехофер угрожает закрыть границы Германии, рискуя спровоцировать национальный и европейский кризис.
Экстренный мини-саммит крайне важен для Ангелы Меркель. Для канцлера Германии это возможность провести неформальные переговоры с властями Италии об их готовности принимать мигрантов, которые уже зарегистрировались в Италии по прибытии в Евросоюз, но затем отправились в Германию.
Это стало причиной конфликта Ангелы Меркель с собственным главой МВД Хорстом Зеехофером.
Последний намерен закрыть немецкие границы для беженцев, которые уже зарегистрированы в других странах ЕС.
Конфликт поставил правящую в Германии коалицию на грань развала.
Смысл европейской встречи заключается в том, чтобы «спасти Ангелу Меркель», показав правому крылу ее коалиции ХДС-ХСС, что ЕС собирается положить конец этим «вторичным перемещениям» мигрантов внутри Евросоюза — сообщил AFP источник в дипломатических кругах.
Еврокомиссия подготовила серию мер по борьбе с перемещением просителей убежища в Евросоюзе. Одно из предложений — выдворять мигрантов в страну, где они зарегистрировались по прибытии в ЕС.
Этот документ вызвал гнев нового правительства Италии, которое пригрозило бойкотировать встречу в Брюсселе, но затем передумало.
Премьер-министр Италии Джузеппе Конте отметил, что Ангела Меркель «прояснила ситуацию», пообещав, что Рим не обязан соглашаться с предлагаемыми мерами.
* * *
Редакция
«RFi»