«Суд Кенгуру» - теперь в Израиле
В ходе судебного разбирательства дел Биньямина Нетаниягу прокуратура не сумела доказать вину премьер-министра. Однако вскрывшиеся в процессе суда серьёзные нарушения, допущенные самой правоохранительной системой в рамках следственных процедур, требуют детального расследования.
В контекстеПочему дела Нетаниягу разваливаются? В прокуратуре точно знали, что ничего серьезного в этих делах у них нет. Но они были уверены, что Нетаниягу не предстанет перед судом, и предпочтет уйти из общественной жизни в обмен на закрытие возбужденных против него дел.
В январе 2020 против премьер-министра Биньямина Нетаниягу было выдвинуто обвинение по трем делам — дело 4000 (взятка, мошенничество и злоупотребление доверием), дело 2000 (злоупотребление доверием) и дело 1000 (злоупотребление доверием).
В преддверии начала стадии защиты напомним вкратце о сути предъявленных обвинений и о том, что стало известно по ходу суда.
Нарушения в процедуре
Отсутствие официального одобрения на расследование
Основной закон о правительстве требует, чтобы для начала уголовного расследования против премьер-министра было получено предварительное письменное разрешение от юридического советника правительства.
Вместо должного разрешения прокуратура представила суду отредактированные протоколы, из которых невозможно понять на что и в каком объёме разрешение было выдано.
Суд выразил обеспокоенность этим фактом, но отложил вынесение своего решения по вопросу на неопределённый срок.
Ошибки в обвинительном заключении
Обвинительный акт был подан поспешно и небрежно, без полного перечня свидетелей, что нарушает требования закона.
Суд постановил, что в описании фактов в деле 4000 отсутствуют важные и существенные детали, имеющие прямое отношение к защите обвиняемых, потребовав от прокуратуры внести поправки в обвинение, и четко указать, какие конкретно факты составляют элементы преступления.
Политический контекст времени подачи обвинения
Обвинение было выдвинуто в тот момент, когда Нетаниягу находился в США на встрече с президентом Дональдом Трампом для подписания «Соглашений Авраама».
Все вышеперечисленные аспекты стали предметом обсуждения политизации судебной системы и вызвали вопросы о надёжности предъявленных обвинений.
Содержание и нестыковки в делах
Дело 4000:
В контекстеГерой не выглядит героем Снаружи уже подогнали два громадных грузовика и грузчики начали паковать в них имущество дома Аловичей. В чем же провинился Алович? За что суд так сурово наказал его и всю его семью?
В представленном в январе 2021 года обновлённом обвинительном заключении утверждается, что Биньямин Нетаниягу якобы получил «исключительное содействие» (т. е. положительное и благоприятное освещение) в 315 случаях публикаций на незначительном новостном сайте Walla, принадлежащем группе Bezeq.
Взамен он якобы предоставил группе Bezeq, владельцем которой был Шауль Алович, определённые регуляторные льготы. Помимо Нетаниягу, обвинения в этом деле предъявлены также Аловичу и его жене Ирис.
В обновлённый текст обвинения включили список из 338 свидетелей обвинения. Однако значительная их часть так и не была вызвана для дачи показаний, а прокуратура до последнего момента отказывалась сообщить, от каких свидетелей она решила отказаться, чтобы защита не могла с ними связаться.
Основные свидетели обвинения, включая генерального директора Walla Илана Йешуа, сотрудников Walla и государственного свидетеля Нира Хефеца, в своих показаниях подтвердили, что из 315 упомянутых случаев публикаций многие либо вообще никогда не происходили, либо не были чем-то необычным (например, это были рутинные пресс-релизы, направляемые во все СМИ), либо вообще представляли собой негативное, а не позитивное освещение.
Закон требует передать стороне защиты все материалы дела.
Однако адвокат Жак Хен, представляющий интересы Аловича, случайно обнаружил в файле, который был, ему передан, десятки тысяч документов, скрытых за кнопкой «отключить фильтрацию».
Эти материалы позволили выяснить, что представление Илана Йешуа на первоначальном следствии как человека, якобы избегавшего контактов с политиками и действовавшего исключительно по указанию Аловича, было ложным.
На самом деле Йешуа встречался с политическими соперниками Нетаниягу без ведома Аловича, в некоторых случаях — по собственной инициативе, предоставляя этим политикам положительное и благоприятное освещение (то самое пресловутое «исключительное содействие»).
При этом Нетаниягу как раз никогда не контактировал с Йешуа, и в его адрес, как правило, публиковались исключительно негативные и враждебные материалы.
В контекстеОбвинения рассыпаются Вместе с крушением дела 3000, дела о подводных лодках, в суде Тель-Авива, можно констатировать, что это одна из самых тяжелых недель в истории прокуратуры. А вместе с оправданием Задорова - один из самых тяжелых годов. И ведь всё рушится еще до начала фазы защиты.
По поводу сокрытия документов прокуратура привела три объяснения.
Первое — утверждение о том, что скрытые материалы не имеют отношения к делу. Судья Моше Барам прокомментировал это так:
«Мне неясно, как материалы, свидетельствующие о взаимодействии Йешуа с другими политиками, могут не иметь отношения к делу».
Этот аргумент действительно не выдерживает критики, ведь судебная практика и инструкции государственного прокурора гласят, что «основная причина права на ознакомление с материалами заключается в предоставлении обвиняемому возможности обнаружить доказательства, которые могут помочь ему в защите, тем самым гарантируя его право на справедливый суд».
Второе — утверждение о том, что классификацией материалов занималась полиция, а не прокуратура.
Но ведь полиция действовала под надзором куратора из прокуратуры, поэтому ответственность всё равно лежит на прокуратуре.
Третье — признание того, что прокуратуре было известно о попадании материалов к адвокатам защиты, но она решила не акцентировать внимание на этом вопросе. Этот довод хуже самого сокрытия. Неужели они надеялись, что Жак Хен не нажмёт на кнопку «отключить фильтрацию» и не увидит, что от него скрывали?
Свидетели Нир Шорц, руководитель следственной группы Нира Хефеца, и его подчинённый Янив Пелег признали на суде, что не проверяли, имели ли место эпизоды, описанные в обвинении. Они также не допрашивали по поводу этих эпизодов ни Биньямина Нетаниягу, ни государственного свидетеля Нира Хефеца. При этом они, как и глава национального управления по расследованию мошенничества полковник полиции Йоав Талем, также признали, что подача обвинительного заключения без ознакомления подозреваемого с предъявляемыми обвинениями является недопустимой.
Всё это выглядит, как расследование ограбления банка в Тель-Авиве, без проверки того, а есть ли вообще в Тель-Авиве такой банк.
Полковник Телем в ходе перекрёстного допроса признал использование незаконных методов следствия, внедрение шпионских программ против Шломо Фильбера и Ирис Алович, а также свою приверженность теории об «исключительном содействии» в отношении Нетаниягу на Walla, при том, что сравнений с другими политиками или другими средствами массовой информации он не проводил.
Но если не было «исключительного содействия», была ли взятка?
В контекстеБанановая республика Израиль… БАГАЦ и государственный прокурор идут рука об руку с лицом, обвиняемым в мошенничестве и злоупотреблении доверием, - чтобы приостановить его судебное преследование - при этом позволяют ему вступить в должность юридического советника правительства.
Бывший генеральный директор Министерства связи Ави Бергер, его преемник на посту и государственный свидетель Шломо Фильбер, а также председатель Совета по кабельному и спутниковому вещанию доктор Ифат Бен-Хай-Сегев дали показания о том, что никаких преференций (регуляторных льгот) предоставлено не было.
Единственная же подпись Нетаниягу, связанная с так называемым «слиянием Bezeq-Walla», была технической и обязательной в рамках закона после того, как все регуляторные органы, включая юридического советника Министерства связи, Управление по конкуренции и Совет по кабельному и спутниковому телевидению, независимо от премьер-министра и без его участия уже одобрили сделку.
Адвокат Бен-Цур доказал на основании данных сотовой связи (которые, к слову, находились и в распоряжении следователей), что встречи, на которой Нетаниягу якобы дал указание Шломо Фильберу улучшить условия для Bezeq, вообще не было.
Эта «встреча» была «внушена» Фильберу следователями во время допроса. При этом и данный конкретный допрос и многие другие не были записаны, что противоречит закону.
Попытка прокуратуры объявить в ходе суда свидетелей обвинения Фильбера и доктора Бен-Хай-Сегева враждебными свидетелями («враждебными к истине?», как выразилась сторона обвинения) успехом не увенчалась.
Если бы в прокуратуре действительно верили в «просочившиеся» и опубликованные в СМИ огромные суммы полученных регуляторных льгот (которые почему-то не были упомянуты в обвинительном заключении), очевидно иск должен был бы быть предъявлен не только супругам Алович, но и корпорациям, якобы получившим выгоду от их действий. Кроме того, в соответствии с указаниями генерального прокурора, прокуратура была обязана изъять стоимость этих льгот. Но ничего подобного сделано не было.
Отказ от выполнения этих действий свидетельствует о том, что в прокуратуре не верят в обоснованность собственных утверждений, изложенных ими в обвинительном заключении.
Тем не менее предложение судей к прокуратуре отказаться от обвинения в коррупции в рамках дела 4000 было отвергнуто юридическим советником правительства.
Дело 2000:
В контекстеВихри враждебные бесят Фемиду В ясновидении прокуратуре не откажешь — экс-глава Совета по телевидению действительно стала ключевым свидетелем. Просто в пользу защиты.
Согласно обвинительному заключению, Арнон (Нони) Мозес, владелец контрольного пакета акций и председатель совета директоров группы Едиот Ахронот, предложил Нетаниягу улучшить освещение его и его семьи в обмен на то, что Нетаниягу позволит ограничить распространение конкурирующей газеты Исраэль ха-йом.
В суде было доказано, что некоторые члены Кнессета действительно добивались принятия законопроекта, разработанного юристами Едиот Ахронот, запрещающего бесплатное распространение конкурирующего издания.
Взамен эти депутаты получали крайне благоприятное освещение в Едиот Ахронот, для которого ограничение распространения конкурента представляло огромную экономическую выгоду.
В отличие от них, Нетаниягу выступал за открытие медиарынка для новых участников. Он вел с Мозесом лишь имитацию переговоров, чтобы выиграть время и в итоге распустить Кнессет, предотвратив принятие закона, противоречащего демократическим принципам. Кроме того, сам Нетаниягу и не мог выполнить требования Мозеса, поскольку Исраэль ха-Йом ему не принадлежала.
В итоге Арнон Мозес был обвинен в даче взятки, а Нетаниягу – в злоупотреблении доверием за то, что он не прекратил переговоры с Мозесом достаточно быстро.
Иронично, что вместо признания заслуг Нетаниягу по либерализации медиарынка, он получил обвинительное заключение.
В то же время те, кто активно продвигал ограничение распространения Исраэль ха-Йом в координации с Мозесом и получал за это соответствующие выгоды, даже не были допрошены.
Дело 1000:
В контекстеПолиция - OUT Кстати, сам факт получения такой баснословной суммы госслужащими от частного фонда сильно попахивает коррупцией и обманом общественного доверия. Но кто будет это расследовать и проверять, если деньги идут… в прокуратуру и полицию? Гениальная схема.
Мы видим мир, буквально вывернутый наизнанку. Биньямин Нетаниягу, проводивший дни и ночи в работе на благо народа и государства, изображён сибаритом, стремящимся к роскоши и якобы получившим от двух состоятельных бизнесменов Арнона Мильчена и Джеймса Пэкера в подарок сигары и бутылки шампанского на сумму 776,691 шекелей за три года.
Однако в ходе перекрестного допроса ключевой свидетельницы обвинения, помощницы Мильчена Хадас Кляйн, адвокат Нетаниягу Амит Хадад выявил, что эта фантастическая сумма — отражавшая подавляющее большинство покупок шампанского и сигар различных сортов, предлагавшихся многочисленным гостям Милчена и Пакера —
была основана исключительно на ее собственных показаниях, не подтверждаемых ни судебными доказательствами, ни накладными, ни оригинальными квитанциями, ни дополнительными свидетельствами.
Так сам Арнон Мильчен, давший свои показания в присутствии прокуроров и адвокатов через видеосвязь из Англии, пояснил, что, во-первых, речь шла о подарках на праздники и дни рождения на протяжении шести лет, а во-вторых, общая сумма подарков составляла менее десятой части от указанной в обвинении.
Также не подтвердилась и история об ювелирных изделиях, якобы полученных Сарой Нетаниягу. Серьги, которые якобы были, ей подарены, предназначались для женщины с проколотыми ушами.
Вот только у госпожи Нетаниягу уши оказались не проколоты.
В целом, всё обвинение по делу 1000 выглядит, как попытка раздуть факты и преувеличить объем предполагаемых подарков для создания впечатления о «не типичном и не этичном поведении» главы правительства.
Преступления, допущенные следствием в ходе расследований
Серьёзные нарушения со стороны правоохранительной системы, допущенные по ходу следствия должны быть расследованы в рамках уголовных производств.
Речь идёт о:
сокрытии материалов следствия от обвиняемых,
использовании шпионского ПО, провокаторов и информаторов,
а также о многочисленных утечках материалов следствия в СМИ.
Следователи признались, что лгали в запросах, представленных в суды, чтобы обеспечить арест людей, не подозреваемых на самом деле ни в каких преступлениях.
Выяснилось, что с целью получения нужных показаний свидетели подвергались пыткам и психологическому давлению так, будто бы они являлись «террористами с бомбой замедленного действия».
Примеры давления
Нир Хефец подвергался лишению лекарств от гипертонии, голоданию, лишению сна, мучению клопами, угрозам разрушения семьи и ночам в камере с заключёнными террористами, которые ему угрожали.
Ирис Алович подверглась ночам в камерах с крысами, перемещениям из одного изолятора в другой и угрозам относительно здоровья её мужа в случае отказа дать показания. Кроме того, на неё было оказано давление через допрос её пожилой и больной матери.
Женщина, приближённая к фигурантам дела стала жертвой заведомо ложного заявления в суд о подозрении её в отмывании денег, а также подвергалась вопросам интимного характера, не имеющим отношения к делу.
Шауль Алович лишился семейного имущества без судебного ордера, подвергся жестоким допросам, экономическому разорению и физическому истощению.
Шломо Фильбер подвергся унижениям, угрозам не попасть на бар-мицву своего сына и попыткам внушения ему ложных воспоминаний.
Глава аппарата Нетаниягу Давид Шаран подвергся прослушке и слежке с помощью шпионского ПО и внушения ему ложных воспоминаний.
В контекстеКто вырастил судебную диктатуру в Израиле В Израиле вас призывают отдать неограниченную власть в руки судей и прокуратуры. Кто их будет контролировать? А никто. Они как боги. Сладкие сказки, за которыми скрывается фактический отмен демократии. Неограниченная власть судебной олигархии.
Следователи не искали правду, а пытались выудить показания, которые соответствовали бы тому, что они хотели услышать, то есть улики против премьер-министра Биньямина Нетаниягу.
В СМИ сообщалось, что генеральный инспектор полиции Рони Альшейх, публично заявлявший, что он, мол, прочёл каждое слово материалов следствия, относился к окружению премьер-министра как к преступной организации.
При этом полицейские показали на суде, что все это происходило под пристальным ежедневным надзором прокуратуры.
Нир Шварц показал, что для выполнения поставленной задачи были мобилизованы сотни полицейских и десятки прокуроров, расходы на которых покрывались из государственного бюджета — за счёт налогоплательщиков.
Выводы
Уголовно-процессуальная система Израиля нуждается в фундаментальной реформе.
Право на презумпцию невиновности обвиняемых было напрочь попрано.
При этом в ходе судебного разбирательства прокуратура так и не смогла доказать ни одного преступления.
Теперь же, когда все обвинения выглядят более, чем сомнительно, она возлагает свои надежда на материалы, которые будут представлены в рамках защиты дела, выглядящего не более достоверно, чем известные сказки «Тысячи и одной ночи».
* * *
Профессор Талия Айнхорн
«Makor Rishon»
Перевод: Александр Непомнящий
«Израиль. Реперы бытия»