Киев готовится получить истребители F-16. Контрнаступлению ВСУ это особо не поможет, но Москве станет сложнее победить в «затяжной» войне
F-16 ВВС Израиля. (Фото: «Nautilus»)
«Крылья для свободы» — с таким лозунгом президент Украины Владимир Зеленский призывал западные страны передавать ВСУ современные истребители General Dynamics F-16 Fighting Falcon («боевой сокол»).
Решение долго откладывалось, но в середине мая, наконец, стало понятно, что Великобритания, Нидерланды, Бельгия и Дания готовы передать Киеву часть имеющихся в их распоряжении самолетов.
После «авиационного Рамштайна» в прошлый четверг США, долго воспринимавшие эту инициативу с холодом, подтвердили, что они не против того, чтобы произведенные по их технологии F-16 оказались в Украине.
И хотя на сегодня ни одна из стран — членов «коалиции истребителей» не готова назвать точные даты поставок самолетов, программы обучения украинских пилотов на «боевых соколах» уже можно считать одобренными.
Истребители вряд ли окажутся у Киева раньше осени и точно не повлияют на готовящееся контрнаступление ВСУ. Однако принятое решение — это взгляд в будущее.
Поставка F-16 сближает Украину с НАТО и посылает сигнал Владимиру Путину, что «войной на истощение» Украину и союзников не возьмешь.
Корреспондентка «Новой газеты Европа» Дарья Козлова разбиралась, как складывалась «коалиция истребителей», почему в ней лидируют Нидерланды и Дания, а не Германия и США и останутся ли после поставок F-16 какие-то «красные линии» в отношениях Запада и Москвы.
Заявка на будущее
В контекстеПилотный проект Объявление о начале подготовки поставок F-16 далось администрации Байдена нелегко. Главным «мотором» этого процесса называют госсекретаря Энтони Блинкена, а главным оппонентом - лидера «пацифистского» крыла администрации Джейка Салливана.
Логика поставок западного оружия в Украину с начала войны опиралась на ситуацию на фронте. Когда Украине в первые дни российского вторжения необходимо было сбивать российские самолеты и останавливать наступающие на Киев танки, страны НАТО передавали ВСУ зенитно-ракетные комплексы Stinger и противотанковые ракетные комплексы Javelin.
Когда прошлым летом нужно было ослабить оборону и нарушить логистику и снабжение российской армии перед масштабным контрнаступлением ВСУ — стали отправлять дальнобойную артиллерию.
После того как российская армия осенью и зимой начала вести массированные обстрелы украинской критической инфраструктуры — поставляли системы ПВО.
К маю с помощью систем Patriot, NASAMS и других небо над Украиной стало заметно более защищенным: ВСУ научились отражать большую часть российских атак (правда, те, в свою очередь, сократились — вероятно, из-за нехватки боеприпасов).
Однако вопрос о поставках истребителей F-16 и об обучении украинских пилотов, на первый взгляд, в эту логику не укладывается. Эксперты, с которыми поговорила «Новая-Европа», сходятся во мнении, что принести пользу фронту истребители прямо сейчас не смогут: контрнаступление ВСУ может начаться со дня на день, а одно лишь обучение пилотов займет от четырех до шести месяцев.
Сейчас объявление о грядущей передаче истребителей Киеву несет больше политический смысл: во многом это взгляд в будущее, когда Украина одержит победу в войне или как минимум освободит большую часть оккупированных территорий.
Профессор Эксетерского университета и бывший помощник генсекретаря в штаб-квартире НАТО в Брюсселе Джейми Шей рассказывает, что разговор о «коалиции истребителей» связан с ожиданием успеха от контрнаступления ВСУ.
После него Украине потребуется улучшить контроль над воздушным пространством, в современной войне это всегда ключ к достижению цели в боях на земле: авиация обеспечивает прикрытие наземной техники с воздуха. А когда горячая фаза конфликта минует, истребители впишутся в систему защиты неба Украины.
— Едва ли истребители F-16 будут в Украине уже в этом году, но, я думаю, союзники учитывают, что в долгосрочной перспективе стране необходимы современные истребители, чтобы иметь преимущество в воздухе,
— замечает Шей.
Другая причина кроется в гарантиях безопасности, которые западные страны пообещали предоставить Украине, считает Шей. Несмотря на то что пока ее заявка на вступление в НАТО остается без ответа, страны-участницы намерены предложить Украине обновленный формат отношений, чтобы продемонстрировать политическую поддержку ее вступления в альянс.
Для сближения с НАТО Киев должен продолжить развитие демократических институтов, борьбу с коррупцией, а также перейти от советских военных стандартов к стандартам НАТО и расширить технологическое сотрудничество с альянсом.
Последние требования означают, что ВСУ нужно стать современной армией, имеющей на вооружении западную военную технику.
Обучение украинцев использованию этой техники приблизит этот момент.
Кроме того, обсуждение поставок истребителей — сигнал президенту России Владимиру Путину, что у Запада ограничений по поддержке Украины больше нет. Еще в марте пресс-секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал страны альянса подготовиться к тому, что военную помощь Киеву придется оказывать в течение длительного времени, потому что «Путин ведет войну на истощение».
Ожесточенные бои вокруг Бахмута, которые длились практически год и привели к полному уничтожению города, демонстрируют, что Россия готова «просто бросить еще тысячи и тысячи солдат, понести много потерь ради минимальной выгоды».
— [Готовность поставить F-16] должна показать Путину, что Запад намерен идти дальше, что больше ограничений по поддержке Украины нет. Это важный политический сигнал, направленный на сдерживание российской агрессии,
— полагает Шей.
— Кроме того, это показывает, что союзники готовы помогать Украине с авиацией. Вне зависимости от того, в НАТО страна или нет, это важно для ее будущего. Процесс вступления займет много времени, поэтому лучше начать разговор сейчас.
«Крылья для свободы»
В контекстеТурция испытывает российские ЗРК С-400 на американских самолетах F-16 Tурция приступила к испытаниям закупленной недавно в России системы противовоздушной обороны, используя в качестве мишеней истребители американского производства.
— Я думаю, что слово «если» в вопросе поставок истребителей уже не так актуально, как раньше. Никто не будет массово обучать пилотов просто так,
— говорит военный аналитик, исследователь аналитического центра APRI Armenia Леонид Нерсисян.
— Судя по характеру последних заявлений, принципиальное решение уже принято.
Западные истребители — один из немногих типов вооружения, который страны-союзники пока не передавали в Украину, несмотря на многочисленные просьбы Киева.
Владимир Зеленский начал активно просить международных союзников о поставках авиации в конце января этого года, а в начале февраля во время визита в Лондон даже предложил новый лозунг совместной борьбы Британии и Украины против российской агрессии: «Крылья для свободы».
Во время этих поездок Владимира Зеленского зашел и разговор об обучении украинских пилотов использованию западной авиационной техники. После встречи президента Украины с премьер-министром Великобритании Риши Сунаком 15 мая правительство страны объявило, что летом запустит соответствующую программу.
Параллельно Великобритания будет обсуждать с другими странами возможность передачи Киеву истребителей F-16 Fighting Falcon («боевой сокол»).
Решение Лондона быстро поддержали президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. Вскоре к ним присоединились и другие страны: Дания, Бельгия, Португалия и США.
Союзники начали говорить о формировании «коалиции» по закупке истребителей для Украины. Возглавят ее Нидерланды и Дания. Правда, пока речь идет только об обучении пилотов — по данным Foreign Policy, в скором времени его начнут 20 человек.
Когда украинцам стоит ожидать самих самолетов, до сих пор неизвестно: ни одна из стран, вступивших в коалицию, публично не готова назвать точные даты поставок.
Нидерланды, Дания и Бельгия хотя и согласились обучить пилотов, по данным Politico, очень настороженно относятся к тому, чтобы обещать что-то большее. Бельгия даже заявила, что лишних самолетов у нее нет.
У украинской прессы были надежды, что ситуация может проясниться 25 мая на встрече Контактной группы по вопросам обороны Украины на американской базе Рамштайн в Германии. В группе 50 стран, поддерживающих Киев в войне с Россией, в том числе не входящие в НАТО и ЕС — такие как Япония, Южная Корея и Новая Зеландия.
Первая встреча «в формате Рамштайн» прошла в апреле прошлого года. Эта встреча стала двенадцатой.
Несмотря на то что майский «Рамштайн» называли «авиационным», после него мало что изменилось: страны только подтвердили свои намерения, которые были заявлены до этого.
Во время встречи министр обороны США Ллойд Остин уклонился от ответа на вопрос, сколько самолетов F-16 могут предоставить США, сообщив, что пока союзники больше уделяют внимания поставкам ПВО.
«Мы сосредоточены на том, что Украине нужно защитить граждан и свою инфраструктуру. Но когда мы говорим о воздушном пространстве, мы концентрируемся именно на наземных возможностях. Сейчас можно видеть, что было предоставлено уже впечатляющее количество [средств ПВО], но этого недостаточно. И мы будем продолжать работу в этом направлении»,
— приводит слова Ллойда РБК-Україна.
Эта ситуация во многом напомнила танковый «Рамштайн», когда во время встречи в январе страны-участницы ждали от Германии разрешения на реэкспорт танков «Леопард». Но Германия его тогда не дала (разрешение последовало спустя несколько дней), и на встрече не было никаких принципиальных анонсов.
Однако повторения этой истории произойти не должно: еще до проведения «Рамштайна» США, которые владеют лицензией на «боевые соколы», довольно быстро дали зеленый свет поставкам истребителей и даже назвали эту задачу приоритетной.
«Президент США Джо Байден ясно дал понять, что мы будем обучать украинских военных пилотированию F-16 и будем работать с нашими союзниками и партнерами над обеспечением украинцев F-16»,
— заявил в понедельник, 22 мая, пресс-секретарь Госдепартамента Мэтью Миллер.
«Боевые соколы» на войне
В контекстеГроза над Европой В целом после десятилетий «застоя» – европейцы в основном до сих пор летают на F-16 построенных в 1970-80-х – в 2020-х у них начнется резкое обновление авиатехники.
Сейчас в распоряжении ВВС Украины есть советские истребители МиГ-29 и Су-27. Как и в случае других типов вооружения, передача Украине аналогичной техники для западных стран не является проблемой. В начале мая отправить ВСУ 27 МиГ-29 согласились Словакия и Польша.
Но, как говорит военный аналитик Леонид Нерсисян, если сравнивать по возможностям «боевые соколы» с этими самолетами — это «небо и земля». Командующий ВВС Украины Сергей Голубцов оценивает превосходство американской техники в «четыре или пять раз». По его словам, советская техника, конечно, «лучше, чем ничего», но она не сможет в полной мере противостоять воздушным силам России.
Тогда как современные американские истребители могут выполнять весь спектр боевых задач.
Несмотря на то что у МиГ-29 больше боевой радиус и выше маневренность в ближнем бою, самолет считают «морально устаревшим».
В отличие от F-16 его технологии не развивались с начала 1980-х годов. Современные «соколы» оснащены лучшим радаром, позволяющим выявлять в три раза больше целей, обладают большим боекомплектом (511 снарядов у F-16 против 150 у МиГ-29), они менее заметны для систем ПВО.
Кроме того, американский истребитель универсален: он может использоваться не только как машина ближнего боя, но и в роли разведчика, бомбардировщика или штурмовика.
— МиГ-29 и F-16 — истребители одного класса, легкие истребители. Но американская техника, конечно, более продвинута в плане электроники,
— объясняет Нерсисян.
— F-16 помощью управляемого вооружения может атаковать и наземные цели, и авиационные. Кроме того, сравнивая возможности самолетов, часто забывают, какие боеприпасы к ним можно использовать и какие есть на вооружении армий. В отличие от России, для своих современных истребителей Запад производит боеприпасы давно и в большом количестве. С ними возможности самолетов увеличиваются.
Как полагают военные эксперты, количество произведенных Западом F-16 и боеприпасов к ним в том числе повлияли на то, что Киеву решили передать именно «соколов». По данным издания Flight International, в 2023 году в армиях мира насчитывается в общей сложности почти 2200 активных истребителей этого типа, и около 1500 из них находятся в распоряжении стран НАТО.
Американский истребитель F-16 Fighting Falcon («боевой сокол») в 1975–2010 годы был самым массовым боевым самолетом среди всей военной авиации четвертого поколения. За это время было произведено порядка 4600 таких истребителей.
На данный момент армии стран НАТО используют свыше 1500 самолетов F-16:
США — 1017;
Турция — 270;
Греция — 154;
Норвегия — 57;
Бельгия — 53;
Польша — 48;
Дания — 43;
Нидерланды — 42;
Португалия — 28;
Румыния — 17.
В контекстеРазведка чужим боем ...Можно было бы просто сказать, что громадный самолет электронного слежения более заметная цель, чем истребитель-бомбардировщик, и в него легче попасть; то есть сирийские ПВОшники, не сумев поразить малозаметный F-16 , сбили то, что смогли, — Ил-20.
Выбор модели массового производства хорош тем, что Украина сможет получить большее число пилотов с релевантным опытом. Поскольку даже модификации одной модели истребителя могут сильно отличаться друг от друга, пилотам приходится учиться летать на каждой из них отдельно.
Тренировки занимают много времени. Лучше подготовить военных к управлению теми самолетами, которые вероятнее всего окажутся у украинской армии.
Кроме того, обслуживание F-16 проще, чем у того же европейского Tornado или более нового американского истребителя F-35. Все эти факторы призваны в том числе облегчить интеграцию западных истребителей в ВСУ.
Как полагает Нерсисян, в теории с поставками самолетов не должно быть столько проблем, сколько было с танками Leopard 2.
Объясняется это трендами: последние двадцать лет на Западе фокусировались на производстве авиации, поэтому боевая готовность такой техники выше.
Эксперт полагает, что даже при передаче Украине 400 истребителей F-16 авиационные возможности стран-доноров не сильно пострадают.
По его словам, первые западные самолеты смогут оказаться в Украине уже через три-четыре месяца.
Статья полностью на сайте «Новая газета - Европа»
* * *
Дарья Козлова
«Новая газета - Европа»