Что за станция такая?
Аббревиатура «БАГАЦ» все больше и больше занимает места на печатной площади, все чаще и чаще слышится не только с экранов телевизора, но и в разговорах граждан и гражданок во всех местах их пребывания. БАГАЦ так, БАГАЦ сяк, БАГАЦ эдак…
Страна БАГАЦия какая-то.
А действительно, некое отдельное образование, независимое ни от кого и ни от чего. Только от себя самих, любимых, только от своего собственного мнения и своего собственного взгляда. Круто! Кучка людей в мантиях, присвоившая себе права на все, что только можно присвоить в области права. Вот такой каламбурчик.
Что такое БАГАЦ, так называемый «Высший Суд Справедливости»? Мы все время о нем говорим, большей частью ругаем, клянем, не особо пытаясь разобраться, а что это вообще за зверь такой? Кроме БАГАЦа мы знаем, что есть еще «Илион» – Верховный суд.
В контекстеКакой БАГАЦ нужен Израилю? Сочетание ощущения всесилия с искаженной интерпретацией Основного закона «Права и свободы человека», отсутствие конституции и Основного закона о законодательстве сформировали Высший суд, который иногда функционирует как «сверхсущность», а не как суд.
Верховный суд (Илион) является высшей судебной инстанцией Израиля, его юрисдикция распространяется на всю территорию государства. Компетенция Верховного суда включает рассмотрение апелляций на решения окружных судов. Апелляций! Т.е., вторая-третья инстанция.
Но иногда, а теперь, почти всегда, он начинает работать, как первая и последняя инстанция, и тут же становится БАГАЦем – Высшим Судом Справедливости. Короче, если по апелляциям, то это Илион, если с самого начала, минуя все инстанции, то это БАГАЦ.
Дальше читайте внимательно, это важно для нашего сегодняшнего разговора. Подавая заявление в БАГАЦ, заявитель обязан указать на существование какого-то личного его интереса, который был задет, или на существование задетого общественного интереса, при условии, что заявитель является частью того общества, которому был причинён ущерб.
Давно минули те времена, когда этот принцип выполнялся. Сегодня достаточно указать на существование задетого общественного интереса. А кто ты, что ты и какое ты имеешь отношение к «задетому» значения не имеет. Этим и пользуются леворадикальные организации, строча иски пачками.
Есть еще один весьма пикантный момент. У БАГАЦа нет функции проведения судебного следствия и собирания доказательств, т.е., любая туфта, подсунутая суду, если истец рвет на себе рубаху и вопит, что честен по самое не могу, проходит, как по маслу.
Слыхали про «Еш дин»? Её члены копаются в старых архивах не только Израиля, но и арабских стран, находят некую полуистлевшую бумажку (а может, и не находят, а изготавливают, кто знает?), гласящую, что !!! лет назад земля эта принадлежала каким-нибудь Ибнам, и…получите еще одну Амону.
Неважно, когда это было, да хоть во время полета Магомета. Бумажка есть, следствия нет, экспертизы нет.
Интересно, а если кто-то припрется в БАГАЦ с бумажкой об арабской деревне Шейх Бадр, откуда жители сбежали во время Войны за Независимость?
Именно, на этой территории, если вам неизвестно, расположены и Кнессет, и БАГАЦ. А кроме них, Музей Израиля, Национальная библиотека Израиля, Музей науки имени Блюмфильда, один из кампусов Еврейского университета, Музей библейских стран, Сад роз, всякие министерства и госучреждения.
Итак, в качестве Высшего Суда Справедливости БАГАЦ выступает как суд первой инстанции, рассматривающий и проверяющий правомерность решений любых государственных инстанций и институтов власти, органов местного самоуправления, а также, компаний и коммерческих организаций, выполняющих государственные функции или принадлежащих государству. Круг замкнулся. Хошь на балалайке, хошь на саксафоне…
БАГАЦ может принимать к рассмотрению дела, выходящие за рамки компетенции всех нижестоящих судов и трибуналов; а в исключительных случаях даже пересмотреть дело, по которому уже вынесено окончательное решение Илиона. Но судьи-то одни и те же, и их всего 15 человек, меняется только название органа…
Кто их (судей) выбрал? Мы не выбирали. – Часто встречающаяся фраза. А нас никто и не просил. Судьи Верховного суда, как и судьи низших судебных инстанций, назначаются. Президентом страны по представлению специального комитета, куда входят трое судей Верховного суда, включая председателя, два министра, включая министра юстиции, два депутата Кнессета, два члена Коллегии адвокатов.
Сел и сиди себе. А чтобы сидеть спокойно, надо петь в хоре. В Верховном суде судьи назначаются на постоянную должность и пребывают в своих пенатах до 70 лет, после чего уходят в отставку с пенсией свыше 50 тысяч шекелей в месяц. Председатели и того больше. У Шaмгара, например, 86 тысяч, у Бейниш 60.083 шекеля. Зная, что пенсия 75%, можно, кому не лень, вычислить и зарплату. Ну, и кто при таком раскладе не будет петь хором?
БАГАЦ рассматривает иски против государства, общественных организаций, а также любое дело, которое, согласно мнению суда, является нарушением справедливости. О! Согласно мнению суда.
Значит, выгнать евреев из Амоны – справедливо, а выгнать арабов из Бэйт-Ханины — несправедливо. С каких таких… это считается справедливым? Судьи так решили? А они кто? Посланцы Г-да на Земле? Они такие же люди, кушают, пьют, писают, какают, икают, занимаются сексом, страдают от запора и зубной боли.
Нет ни одной щели, ни в парламентской, ни в общественной, ни в политической, ни в какой другой сфере, куда бы БАГАЦ свой нос не засунул. Чего стоит только одна инструкция об условиях применения оружия при терактах, изданная под давлением БАГАЦа. 14 страниц! Солдат в момент теракта должен вспомнить эту инструкцию и размышлять, имеет ли он право стрелять согласно всем её пунктам…
Есть такое понятие «судебный активизм» – стремление судей выступать арбитрами во всех сферах жизни общества, не ограничиваясь традиционными своими обязанностями. Проще говоря, смешение законодательной и судебной власти, что по идее недопустимо. Ну, это по идее. На всякие такие «идеи» БАГАЦ давно наплевал.
Вспомните историю с назначением главного армейского раввина. Дело чисто административное. Начальник Генштаба на законных основаниях назначает рава Крима, министр обороны утверждает это назначение.
И тут на арене появляется БАГАЦ. С чего? МЕРЕЦ телегу подал.
С чего вдруг в юрисдикцию суда начал входить запрет на назначения, осуществляемые исполнительной властью?
А самое главное, на основании чего? — Религиозных / политических взглядов претендента, этот самый МЕРЕЦ не устраивающих. Но позвольте, у нас же демократия, единственная на Ближнем Востоке и вообще самая демократическая демократия в мире. Значит, сии взгляды нарушением закона не являются. В противном же случае, человек должен идти под суд, а не в кресло.
У Высшего Суда Справедливости нет никаких законных полномочий отменять решения исполнительной власти, если те не противоречат закону. Все остальное БАГАЦ присвоил себе сам. Узурпировал.
Что мы имеем в данном конкретном случае? «Незаконности» назначения нет, значит, на сцену быстро вылазит «мораль».
А она у БАГАЦа, как известно, двойная. Для удобных и неудобных. Чего далеко ходить за примерами?
Пожалте:
22 ноября 20016-го Высший суд … дальше рука не поднимается написать, вынес решение о том, чтобы в очередной раз отложить эвакуацию незаконного бедуинского поселения Оум эль-Хиран в Негеве. Стойбище сие состоит исключительно из незаконно возведенных построек и палаток, размещенных на государственной земле.
А неделей раньше этот суд отклонил просьбу государства перенести дату разрушения еврейского форпоста Амона на семь месяцев.
В свое время БАГАЦ, приостановил исполнение решения столичного окружного суда по поводу выселения арабов из домов, построенных на земле, принадлежащей евреям в деревне Бейт Ханина, расположенной в пределах муниципальных границ Иерусалима. Судья Йорам Данцигер, не к ночи будет помянут, мотивировал свое решение тем, что эти дома — единственное жилье арабов, и в случае выселения они окажутся на улице. А у жителей Амоны в загашнике у каждого по пентхаузу было?..
Ранее окружной суд постановил выселить арабов после того, как еврейские владельцы земли предъявили свои права на нее.
Несмотря на очевидное сходство рассматриваемого случая с ликвидацией Амоны, БАГАЦ принял решение приостановить выселение арабов!
«Вот уже два с половиной десятилетия судьи Верховного суда топчут израильскую демократию и свободно принимают решения в соответствии с левой повесткой дня, которую принесли из дома. Судьи и юридические советники связали руки солдатам Армии обороны Израиля. Лишили государство возможности грамотно разобраться с африканскими инфильтрантами. Вновь и вновь сдвигали забор безопасности, с целью вдавить его внутрь зелёной линии. Узаконили массовый захват арабами земли в Иудее и Самарии, в Негеве, Галилее, и Иерусалиме. И, наконец, раз за разом вмешивались в политические и вопросы».
Из статьи Эреза Тадмора «Урок, который правым следует извлечь из разрушения Амоны»
В контекстеПолзучий «итнаткут» или Все ближе к цели Восстав против закона, а точнее против того, что за ним стоит — БАГАЦ открыто, прямо и фронтально, впервые выступит не только против решений Лиги наций, легитимировавшей с точки зрения международного права, создание Израиля.
Что могут сегодня извлечь правые? Начиная с 77 года, когда к власти пришел Ликуд во главе с Менахемом Бегиным, левый лагерь во главе с Аводой потерял монополию на власть. Впервые в истории Государства Израиль.
Выход нашелся быстро. Левые прибегли к другому способу контролировать Израиль: прикарманить правоохранительную систему и СМИ. Все гениальное – просто. И понеслось. Несмотря на постоянные поражения на выборах в Кнессет, левые продолжают править страной посредством именно этих структур.
Страна БАГАЦия. Судебная власть стоит над законодательной и исполнительной.
Зачем чего-то принимать, если БАГАЦ все равно не пропустит?! И о каком взаимоконтроле ветвей власти, лежащем в основе цивилизованного права, может идти речь? Кто контролирует БАГАЦ?
Объясните мне, что значит «справедливость»? Некая философская категория, носящая оценочный характер. А коль «оценочный», то никак не может быть однозначной трактовки. Что для судьи Данцигера – справедливо, для меня – преступление. И кто из нас прав?
Говорил же лауреат Нобелевской премии, знаменитый американский экономист Милтон Фридман:
Я не сторонник справедливости. Я сторонник свободы, а свобода и справедливость — это не одно и то же.
Справедливость подразумевает, что некто будет оценивать что справедливо, а что — нет». И оценивать он будет, исходя из своих понятий и интересов. А так, как все мы люди, то смотрите выше.
В идеале суду необходимо законодательно запретить интерпретировать законы, особенно в свете «нравственных ценностей» и «гуманизма» – понятий также весьма расплывчатых.
Куриная котлета весьма гуманное дело для судьи, чтобы не помереть от голода, но совсем не гуманна для курицы, из которой эта котлета сделана. Кто решил, что «нравственные ценности» того же Данцигера или Эстер Хают ценнее, чем «нравственные ценности» жителей Амоны, Гуш-Катифа, Мигрона?
Вы уж меня извините, но и у Гитлера, и у Арафата, да у того же Насраллы в загашнике свои «нравственные ценности» имелись и имеются.
Единственной причиной, по которой суд может отменить постановление правительства, должно быть очевидное противоречие закону. А вот, если законы интерпретировать в свете своих «нравственных ценностей», а не просто читать, – то это и будет кратчайшая дорога к судебным злоупотреблениям.
Сегодня без малейшего на то законного права, БАГАЦ решает мельчайшие вопросы, относящиеся к компетенции правительства. Как и любой государственный чиновник, превысивший пределы своей власти, судья должен идти под суд. Мечты, мечты…
Правые могут выигрывать выборы, Кнессет может стать полностью правым, но ничего это не будет работать, пока существует БАГАЦ в сегодняшнем виде. Ведь страной по сути дела правит он, все остальное – ширма.
Кстати, израильское законодательство также не позволяет Верховному суду отменять новые законы. Судьи сие право присвоили себе сами! Кучка самоназначающихся людей, транслирующих свои личные убеждения на государственные дела – вот, что такое сегодняшний БАГАЦ. О какой демократии вообще речь идет?
«Это отражает поврежденную реальность, где БАГАЦ авторитарным, но безответственным способом удерживает власть над обществом. А в это самое время у подотчетных общественности выборных чиновников даже нет органа для обеспечения той политики, для которой их избирали»,
— утверждают в Движении за правление и демократию.
Вот все вышесказанное и надо извлечь правым в качестве урока. Извлекут ли?
* * *
Лиза Юдин
«Еврейский мир»