Как сокращать, не сокращая?
Здание Конгресса США. (Фото: «Nautilus»)
Сторонники жесткой бюджетной политики из Республиканской партии в верхней палате Конгресса (Сенат США) предупредили Дональда Трампа о том, что он должен всерьез заняться сокращением государственных расходов и снижением национального долга.
В противном случае, сенаторы готовы заблокировать предложенный администрацией президента Трампа основной законопроект о сокращении налогов, известного как «Один, большой и красивый законопроект» (The One, Big, Beautiful Bill).
В контекстеПошлины Трампа: блеф или знак новой эпохи? В случае тотальной торговой войны экономики этих соседей США рухнут, а американская устоит. Явка Канады и Мексики к Трампу с повинной головой была поэтому неизбежной. Тем более, что фактически он, как выяснилось, вымогал у них не такие уж сложные вещи, к торговле отношения не имеющие.
В воскресенье член Республиканской партии от штата Висконсин Рон Джонсон, который приобрел известность как сторонник жесткой фискальной политики в рамках «Движение чаепития», предупредил президента, что они могут заблокировать его законопроект.
На вопрос ведущего телепрограммы State of the Union на телеканале CNN, есть ли у его фракции достаточно голосов, чтобы заблокировать принятие законопроекта сенатор Джонсон ответил: «Я думаю, что у нас достаточно голосов, чтобы приостановить процесс принятия законопроекта, пока президент не начнет всерьез заниматься сокращением расходов и снижением дефицита».
К слову, Дональд Трамп вложил значительную часть своего политического капитала в этот масштабный пакет.
Он намерен продлить налоговые сокращения 2017 года, принятые во время его первой администрации, в обмен на сокращение примерно на 1 трлн долларов различных социальных льгот, включая сокращения в программах медицинского страхования для малоимущих (Medicaid) и программы продовольственной помощи Snap.
В прошлый четверг законопроект Трампа с трудом прошел через Палату представителей Конгресса, получив лишь один дополнительный голос. А именно, в поддержку документа выступили 215 законодателей, против 214, один воздержался.
Теперь законопроект будет передан на рассмотрение Сената Конгресса США, где его ждет сложное обсуждение. В случае одобрения и в верхней палате законодательного органа документ поступит на подпись президенту страны Дональду Трампу.
В контекстеТрамп решил вдвое урезать бюджет космических исследований Кандидат Трампа на должность руководителя NASA, миллиардер и инвестор миссий SpaceX Джаред Айзекман заявил, что управление должно иметь возможность одновременно заниматься программами высадки людей на Луну и Марс.
Однако, предупреждения, прозвучавшие в воскресенье от влиятельных сенаторов, недовольных неспособностью урегулировать проблему бюджетного дефицита, предвещают трудности для законопроекта Трампа с учетом незначительного большинства республиканцев в Конгрессе.
Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тьюн от штата Южная Дакота может позволить себе потерять во время голосования не более трех голосов среди 53 сенаторов.
Сенатор Тьюн дал понять администрации Трампа, что могут потребоваться дополнительные внесения изменений в законопроект для привлечения дополнительных голосов в верхней палате Конгресса. Внесение изменений, в свою очередь, может создать проблемы для спикера Палаты представителей Майка Джонсона.
Палата представителей должна будет одобрить любые изменения, внесенные в Сенате, в рамках процесса бюджетной согласованности, который позволяет ускорить рассмотрение законопроектов о расходах в Конгрессе, избегая необходимости 60 голосов для преодоления обструкции в Сенате. Окончательное содержание законопроекта должно быть согласовано обеими Палатами, при этом демократы почти наверняка проголосуют против документа.
В воскресенье спикер Палаты представителей Джонсон вновь призвал коллег из Сената к осторожности. В интервью CBS News в программе Face the Nation он рассказал: «Старайтесь вносить как можно меньше изменений, помня о том, что у меня очень хрупкий баланс в нашей разнообразной республиканской фракции в Палате представителей».
Однако, сторонники жесткой бюджетной политики в Сенате, похоже, не готовы к компромиссу.
Рон Джонсон заявил: «Законопроект увеличит федеральный дефицит на 4 трлн долларов», что соответствует последним данным Управления Конгресса США по бюджету.
Джонсон выступил с личной критикой в адрес Трампа. Он отметил: «Хотя Трамп, возможно, не беспокоится о национальном долге, я этим очень обеспокоен».
При этом спикер Палаты добавил: «Мы закладываем будущее для наших детей. Это неправильно и аморально. Все это должно прекратиться».
В контекстеВыздоравливай, Нью-Йорк Анализ данных гражданской бюджетной комиссии показал, что в 2024 году штат Нью-Йорк и его населенные пункты были с самыми высокими налогами среди 50 штатов США. Общие местные выплаты налогоплательщиков Нью-Йорк Сити на 79% выше, чем в следующих девяти крупнейших городах США вместе взятых.
Вдобавок, еще один ключевой сенатор в рамках «Движение чаепития» Рэнд Пол от штата Кентукки, сторонник либертарианских политических взглядов также активно высказывался по поводу бюджетного дефицита.
Он подверг резкой критике сокращения расходов, предусмотренные в «Одном, большом и красивом законопроекте», при этом заявив во время прямого эфира телеканала Fox News Sunday: «Бюджетные сокращения слабы и анемичны, и они приведут страну к взрывному росту долга».
Кроме того, другие влиятельные сенаторы от Республиканской партии выразили обеспокоенность тем, что значительное число американцев потеряет доступ к медицинскому страхованию из-за сокращений федеральной программы Medicaid, предусмотренных законопроектом.
Согласно данным Управления Конгресса США по бюджету, около 8 млн человек лишатся медицинских услуг.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон попытался развеять вышеуказанные опасения, при этом заявив в интервью телеканалу CBS News: «Сегодня 1,4 млн людей из категории с низким доходом являются нелегальными мигрантами, получающими пособия из федерального бюджета, а еще 4,8 млн – это трудоспособные граждане, которые не хотят работать и злоупотребляют федеральной и поштатной программой здравоохранения».
Однако, анализ, проведенный беспристрастной и некоммерческой организацией FactCheck.org, показал, что утверждение о 1,4 млн нелегальных мигрантов, использующих программу Medicaid не совсем соответствует действительности.
Люди, проживающие в США без иммиграционных документов, не имеют права на участие в федеральной программе за исключением случаев, когда требуется экстренная медицинская помощь.
Более 1 млн нелегальных мигрантов действительно могут лишиться медицинских льгот в результате сокращений, предложенных Трампом, но эта помощь предоставляется штатами и не имеет отношения к программе Medicaid.
В контекстеНовая реальность США Когда 1 августа агентство Fitch Ratings понизило кредитный рейтинг США, оно сослалось на неспособность политических лидеров решить фискальные проблемы как в расходной, так и в налоговой части бюджета.
Любое сокращение финансирования федеральной программы здравоохранения Medicaid станет политически проблематичным для Трампа.
В прошлом году он неоднократно обещал во время предвыборной кампании, что не будет сокращать финансирование основных социальных программ, таких как Medicaid, Medicare и Social Security.
Лояльные сторонники президента из движения MAGA (Сделаем Америку снова великой) предупреждают о возможных последствиях такого шага.
Бывший Главный стратег Белого дома и старший советник президента во время первой администрации Трампа Стив Бэннон до сих пор остается влиятельной фигурой в движении MAGA.
Недавно, в политическом подкасте War Room он рассказал: «Надо быть осторожными, потому что многие из MAGA пользуются программой Medicaid».
Член Республиканской партии, сенатор от штата Миссури Джош Хоули недавно заявил: «Сокращение медицинского страхования для работающих малоимущих американцев будет политическим самоубийством».
Напомним, «Один, большой и красивый законопроект» предусматривает существенное сокращение налогов и государственных расходов в ряде отраслей.
При этом документ предполагает увеличение расходов в оборонной сфере, в частности на создание системы ПРО «Золотой купол».
Кроме этого в него включены меры по ужесточению пограничного контроля.
* * *
Редакция
«7 дней»