У меня есть своё мнение, но я с ним не согласен!
Живая скульптура. (Фото: «Nautilus»)
Двое исследователей из Израильского института демократии, доктор Эран Шамир-Борер и профессор Амихай Коэн, опубликовали статью, которая целиком и полностью представляет собой призыв к независимости ШАБАК от государственного надзора.
В контекстеВ стиле «Баракко» Увольнение начальника ШАБАКа — с точки зрения закона обычная процедура, проводить которую правительство уполномочено на свое усмотрение, если большинство министров проголосуют за.
Среди прочего, они написали, что между премьер-министром и главой ШАБАК должны быть рабочие отношения, основанные на профессиональном доверии.
Глава ШАБАК имеет «определенную степень независимости по отношению к премьер-министру» и что «эта независимость является гарантией того, что ШАБАК не станет политическим инструментом против противников режима, таких как «тайные режимы» диктатур».
И дабы гарантировать, что послание будет донесено, они добавили:
«Действительно, правительство имеет право сократить срок полномочий и отстранить главу ШАБАК от должности. Но это право, безусловно, следует использовать с осторожностью и только из практических соображений».
Ничего не скажешь, очень убедительные вещи.
Но я вдруг вспомнил традиционную позицию Израильского института демократии относительно взаимоотношений ШАБАК и политического эшелона – позицию, которая полностью противоречит нынешней позиции института.
В 1997 году, когда закон о ШАБАК, еще до того, как он попал в Кнессет, обсуждался в первом правительстве Нетаньягу, институт опубликовал документ с комментариями к закону, в котором говорилось:
«Серьезная опасность — как показывает опыт других стран — заключается в том, что министерский чиновник, отвечающий за службу (ШАБАК), будет не более чем «формальным» ответственным лицом, тогда как на практике главе службы (ШАБАК) делегированы полномочия управлять службой по своему усмотрению».
В контекстеПопытка переворота в тени 7 октября Глава военной разведки генерал-майор Аарон Халива, начальник Генштаба генерал-лейтенант Херци ХаЛеви и директор Шабака Ронен Бар не поделились этими предупреждениями или перехваченными планами вторжения с премьер-министром Биньямином Нетаниягу.
В 1998 году, после того как закон начал приниматься в Кнессете, профессор Мордехай Кремницер из Израильского института демократии был приглашен на заседание комиссии Кнессета, созданной для рассмотрения закона о ШАБАК,
и он объяснил членам Кнессета, как «хорошо, что эта служба подчиняется гражданскому правлению».
Даже когда премьер-министр Нафтали Беннет собирался назначить нынешнего главу ШАБАК, двое исследователей из института призвали тщательно рассмотреть средства надзора над ШАБАК со стороны политических, юридических и парламентских органов.
Они упомянули, как в прошлом глава ШАБАК осмелился «не подчиниться… приказам премьер-министра» из-за силы ШАБАК и слабости институциональной системы надзора политического эшелона за организацией, и постановили, что политический эшелон должен осуществлять строгий надзор за ШАБАК и методами ее работы.
Одним из исследователей, написавших этот призыв, является не кто иной, как профессор Амихай Коэн, который теперь проповедует независимость главы ШАБАК от диктата политического эшелона.
Но неслучайно уважаемый профессор Коэн и остальные научные сотрудники института изменили свою позицию на 180 градусов по вопросу подчинения ШАБАК правительству.
В последние годы все позиции Израильского института демократии определялись основополагающим принципом: «плохо это для Нетаньягу или хорошо для Нетаньягу»
— а правда, честность и даже демократия могут катиться к черту.
* * *
Хаим Рамон
«Facebook»
Перевод: Тали Цион
«Facebook»