Президент Ельцин и значительная часть российской политической элиты хотели интеграции России с ЕС, а президент Путин первоначально стремился осуществить эту концепцию
«Как ожидается, ЕС вскоре объявит, будет ли он расширять свои экономические санкции в отношении России», - утверждает в The Washington Post Эндрю Фоксолл, директор Центра исследований России и Евразии при лондонском аналитическом центре Henry Jackson Society.
Ссылаясь на одну из своих более ранних статей, автор пишет, что отношения России с ЕС не всегда были плохими: «На рубеже третьего тысячелетия Россия считала себя частью Европы. Она стремилась к более тесной интеграции с ЕС. Но за последние 18 лет Кремль постепенно повернулся спиной к Западу и теперь считает ЕС агрессором в ходе новой холодной войны».
Фоксолл выделяет три фазы этого процесса.
1. 2000-2005 годы.
Президент Ельцин и значительная часть российской политической элиты хотели интеграции России с ЕС, а президент Путин первоначально стремился осуществить эту концепцию.
«В то время Кремль считал США и НАТО основными угрозами для национальных интересов России и главными препятствиями для достижения ее долгосрочной внешнеполитической цели - возрождения в качестве «великой державы». ЕС, напротив, был приемлемым лицом Запада», - говорится в статье.
Однако после расширения ЕС в 2004 году Россия «начала обращаться с ЕС как с экспансионистской державой, которая посягает на ее суверенитет и внешнеполитические цели», пишет Фоксолл.
2. 2006-2011 годы.
«В середине второго президентского срока Путина Кремль начал включать ЕС в одну группу с США и НАТО: все они, на взгляд России, стремились подорвать российский суверенитет, диктуя политику, нормы и ценности, идущие вразрез с российскими», - говорится в статье.
«Этот переход от Европы к Евразии вскоре стал осязаемым», - пишет автор, упоминая, что ЕС приостановил переговоры о новом «Соглашении о партнерстве и сотрудничестве» с РФ, а затем запустил программу «Восточное партнерство». Россия, Белоруссия и Казахстан создали Таможенный союз Евразийского экономического союза, который, по словам Фоксолла, «мыслился как противовес ЕС».
3. 2012-2018 годы.
Кремль расценил протесты из-за фальсификаций на парламентских выборах 2011 года как элемент западного заговора в целях смены российского режима. «В ответ Путин принял меры для подавления западного влияния внутри страны и продвижения России в качестве защитницы консервативных ценностей. Кремль начал критиковать ЕС за продвижение западных ценностей (в особенности за поддержку ЛГБТ-сообщества) как универсальных стандартов и их навязывание России», - говорится в статье.
«Путин счел, что ЕС помог поддержать «революцию достоинства» на Украине», - пишет автор. «После российской аннексии Крыма и дестабилизации Восточной Украины Путин перешел к еще более воинственной риторике в адрес ЕС. Кремль уверял, что ради защиты суверенитета России был вынужден посягнуть на суверенитет соседних стран», - говорится в статье.
По мнению автора, в новейшей версии «Концепции внешней политики РФ» (от 2016 года) ЕС оттеснен на обочину, взамен сделан акцент на «процессах евразийской интеграции». Подразумевается Евразийский экономический союз, о создании которого было объявлено в 2015 году, поясняет Фоксолл.
С 2016 года отношения России с ЕС еще больше ухудшились. «Но это ухудшение происходило последние 18 лет: Россия перешла от оценки сотрудничества с ЕС как желательного к мнению, что конфронтация с ЕС неизбежна», - заключает автор.
* * *
Эндрю Фоксолл
«InoPressa»
«The Washington Post»